实行全流程滚动式模拟审批，即所有后续审批部门提前介入开展模拟审批工作。对于未摘牌已签订投资协议的企业，视同该主体已取得土地使用权，利用土地招拍挂的时间，各部门互通土地、规划及建设等项目信息，进行模拟审批，提前开展前期实质性审查，待摘牌后，各阶段模拟批复转为正式批复。通过充分统筹招拍挂时间，帮助企业理清手续办理过程，提前进入审批阶段，实现拿地的同时，企业即可取得审批手续，为提前开工建设提供条件。