一、关于组织抓好巡察整改的简要工作情况
（一）迅即响应推动工作
街道党工委认为对巡察组反馈的问题照单全收、全盘接受、深刻反思，主动“对号入座”，逐条切实整改。从2024年7月3日起为期三个月整改期间，街道先后召开4次巡察整改工作领导小组会议推进具体事项，包保班子成员下沉到村（社区）指导召开专题民主生活会，研究制定专项工作制度方案。建立健全《亮甲店街道巡察反馈问题整改台账》，制定《亮甲店街道巡察整改审核验收专项检查方案》，挂账作战、拉单销号。
（二）统筹全局调度联动
建立亮甲店街道领导干部“三包”责任一览表，党工委班子成员包科室、包村（社区）。班子成员结合分管工作及领域，带头研究并督促分管部门、包片村（社区）开展整改。各相关部门、村（社区）主动担责、迅速行动，针对各自牵头负责的整改问题，细化整改措施，形成方案体系，构建“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局。
（三）踩实步骤督查指导
各相关责任部门、村（社区）坚持把解决具体问题与解决共性问题结合起来，把制定整改措施与制定整改底稿结合起来。街道党工委采取定期和不打招呼方式，开展巡察反馈整改工作的督查，按照《亮甲店街道党工委巡察整改进展情况台账》要求的工作时限，对进度迟缓、标准不高、整改不力的部门、单位，采取催办、提醒、约谈等形式督促推动整改工作落到实处。
（四）建立健全长效机制
针对区委巡察组指出的问题，一体推进“废改立”，倒查制度缺陷，以建章立制促巡察整改成果提升。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，科学论证制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步修改规范，切实杜绝问题反弹回潮。努力做到“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
二、整改落实情况
针对第四巡察组对街道的巡察整改反馈意见，党工委召开专题会议，梳理问题清单，讨论制定巡察整改工作方案，对巡察组反馈的问题，逐项逐条对照检查，并对应确定了具体的整改措施，真改实改。
（一）学习党中央关于“三农”工作重要部署不深入，贯彻落实乡村振兴战略有短板
1.在中心组学习中专题学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述以及《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》。
2.做到每季度研讨不少于1次，将理论内容与街道热点、重点、难点问题相结合开展研讨交流，用理论指导实践，提升干部理论联系实际能力。
3.以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，采取集中学习研讨、个人自学、专题调研等多种形式开展理论学习，利用好线上学习平台、红色教育资源等，增强理论学习的针对性、实效性。
（二）统筹谋划推动乡村振兴不主动
1.传达学习省市区各级农业会议精神，指导村干部将乡村振兴相关政策学透悟深。
2.结合各村实际，有针对性地谋划产业项目，统筹推进乡村振兴又好又快发展。
（三）耕地保护日常监管不到位
1.向街道各村以正式文件形式通知落实监管责任，压实耕地保护任务。
2.提高耕地保护工作在各村年终考核中的占比，将耕地保护工作成效直接与绩效挂钩，违法图斑数量巨大的村不允许考核靠前。
3.组织一次针对土地专干及网格员耕地保护工作培训，让各村熟知耕地保护核心内容，提高认识。
（四）引导农业现代化产业化发力不足，尚未形成具有街道特色的规模化农业主导产业
1.邀请辛选集团组织开展电商培训，搭建销售平台，有效提升创建品牌和搭建销售平台力度，富甲蓝莓公司在2023年荣获第十五届中国国际有机食品博览会金奖。富甲蓝莓、鑫欣家庭农场在2024年80%果品销售通过互联网等方式进行销售，提高了收益。
2.通过引导和结合市场逐步推动生产、加工、销售融合发展。①推动小米的种植、加工和销售。②推动软枣猕猴桃饮料和果干的加工。③推动甘薯加工淀粉和粉条的产销。
3.推进泉水村粮油加工厂项目建设，力争年底运行。
（五）培育壮大新型农业经营主体不力
1.加快培育壮大农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体，形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，引领农业适度规模经营发展。按照家庭农村规模划分，着力发展微型家庭农场，截止目前已登记105家，新增赋码14家。
2.指导岔山村、柳树村成立合作社，整合蔬菜种植户，促进农民增产增收。
（六）指导村级集体经济发展能力不强
1.街道党工委定期研究村集体经济发展壮大事项，对整改工作统筹安排，分阶段、分部门提出具体目标和要求。
2.全面清理核实村级债务，严格按照程序，组织精干力量开展村级债务清理核实工作，对清理结果逐笔进行登记造册，建立台账数据库，锁定债务总额。
3.有效整合辖区现有村集体资产，盘活闲置房屋土地，通过走出去请进来的方式，学习先进地区村集体经济发展的经验做法，结合各村实际，发展壮大村集体经济。
4.进一步规范“三资”委托代理制度，完善财务公开制度，确保村级民主理财制度落到实处。要按照“量入为出、量力而行”的原则，做好村级财务年度预决算，并及时公开。严格履行“四议一审两公开”民主程序，发挥资产交易平台监督职能作用，增强发包公开化、合理化、透明化，把村集体资源优势转化为经济优势，助力乡村振兴。健全村级财务审计制度，防止出现村级债务前清后欠的问题。
5.依托上级资金政策支持，建设一批壮大村集体经济项目。
6.指导各村提高村集体经济收入，化解村级历史债务，同时，加强监督力度，防范村级违规举债问题。
7.根据规定2024年村级发包及上交收入都计入经营性收入，年度前，11个村全部实现经营收入。
（七）服务企业缺乏主动性
1.切实提高服务意识，增强服务主动性。
2.建立街、村两级服务体系，实现对企服务全覆盖。
3.发挥好商会平台桥梁纽带作用，加强与企业的联系沟通。
（八）基础设施日常维护管理不到位，水厂管护存在隐患
1.对区巡察组发现的问题，指导各村严格落实水厂管理要求，完成问题整改。
2.不断加强和提高水厂管理人员和制水岗位工作人员的职业操守，确保消毒、净化设施正常、规范运行。
3.提升检测手段，加大检测频次。
（九）基础设施日常维护管理不到位，道路交通管理有弱项
1.改革道路养护工作机制，聘请第三方养护公司完成全街道公路养护工作。
2.加强监管巡查，街道每月定期开展巡查工作，发现问题及时组织整改并在考核中扣除养护公司养护费用。
3.在盖亮线事故频发路段安装路灯。并将盖亮线（亮甲店段）安装路灯事宜向新区发改委申报2024年重点民生项目立项。
4.联合保税区交警大队组织交通安全宣传活动。
5.向辖区内各村（社区）部署党员干部签署《拒绝酒醉驾承诺书》工作，充分发挥党员干部先锋模范带头作用。
6.组织各村（社区）统计辖区内摩托车、农用三轮车、电动自行车使用情况，并形成台账。
7.组织全体工作人员及各村（社区）书记、专干和企业代表集中观看交通安全警示教育片。
8.制定《亮甲店街道道路交通事故预防工作挂牌督办整改方案》，方案中明晰整改目标、整改任务及整改要求。
9.成立亮甲店街道道路交通安全管理委员会，街道办事处主任任委员会主任，分管交通工作的办事处副主任任委员会副主任，成员由城市管理办公室工作人员及13个村（社区）书记组成，切实履行属地监管责任。
10.组织各村（社区）在宣传栏张贴交通安全宣传海报。
11.督促各村制定路灯维修计划，逐步完成路灯的维修改进。
（十）人居环境整治不力，垃圾整治监管不严
1.及时检查、整改、回复上级督办通知、媒体曝光及群众投诉的问题。
2.督促检查各村扬尘治理工作，针对各村扬尘治理开展情况，定期组织实施考评。
3.加强人居环境检查力度，每月开展一次人居环境通报，督促各村提高人居环境整治主动性自觉性。
4.及时总结工作经验，分析整治过程中存在的难点问题和易反弹问题的根源，进一步细化完善工作方案，强化习惯养成，巩固整治成果，建立环境整治长效机制。
5.对村庄集中清理成果长效保持，不出现反弹现象，对于保持成果较好的村，计入年底量化考评。
（十一）人居环境整治不力，污染防治管理有死角
1.系统推进黑臭水体整治，加强生活污水源头管理。
2.重点开展畜禽养殖粪污治理，各村要加大辖区畜禽养殖场（户）管控力度。
3.配合执法部门对依法关闭取缔的畜禽养殖场户“回头看”，并对收集、发现的案件线索及时向有关部门移交，防止畜禽养殖污染反弹。
4.针对畜牧养殖污染防治问题，农业部门加强服务指导，指导养殖企业合理建设三防设施。
5.结合春、秋季动物疫病防范工作，要求村级动物防疫员对辖区内养殖企业进行指导检查。
6.指导养殖户建立粪污转运台账。
（十二）公共文化建设存在短板，公共文化设施管护不严
1.街道LED电子屏已安排维修，于八月份投入使用。
2.督促各村制定LED电子屏维修计划，逐步完成LED电子屏的维修改进。
（十三）公共文化建设存在短板，村规民约制定缺乏针对性
1.街道已重新向各村、社区发布通知，要求涉及单位重新制定符合要求的村规民约，修改后上报街道进行审核备案。
2.街道将加大对此项工作的宣传和检查力度，要求各村社区重视此项工作，日常工作开展必须严格遵照村规民约制定内容实施。
（十四）公共文化建设存在短板，文明乡风培育效果不明显
1.结合近期“一标三实”入户走访工作，持续推进反诈宣防工作，增加辖区居民防诈意识。
2.利用滨城反诈微信群和居民、企业微信群等社交媒介，进行线上反诈宣传。
3.对辖区前期发生和容易出现“黄赌毒”违法行为的场所开展明察暗访工作，遏制违法行为持续发生。
4.约谈旅店、棋牌室、洗浴等场所负责人，面对面进行法律宣传教育，告知容留、组织“黄赌毒”违法行为应承担的法律责任。
5.持续强化社会面巡逻防控工作，尤其针对偏僻、隐蔽性好的闲置厂房，容易被不法分子利用的地方，重点进行关注，确保不出现“黄赌毒”违法行为。
（十五）对村级事务民主决策制度落实监管不力
1.加大对村级各项事务开展情况的了解程度，发挥好街道层面审议职能，指导各村落实各项制度。
2.对于低保、特困等民生重大事项，坚决严格执行“四议一审两公开”制度。在事项的决策过程中，充分发挥监督和指导作用，确保每一个环节都符合规定程序。
3.对涉及的相关数据和信息进行严格审核，保证公平、公正、公开。
4.制定《亮甲店街道党工委、办事处审核村级重大事项决策制度》，要求各村、社区严格按照制度执行。
5.对违反村(社区)重大事项决策“四议一审两公开”的违规违纪行为，根据情节轻重和事实，由街道纪工委对村(社区)党组织书记和其他涉及村(社区)干部、村(居)务监督委员会成员予以党纪政纪处理，并由街道社会事务办公室责令、监督村(社区)进行整改到位。
（十六）深化基层社会治理有短板，网格化服务管理不到位
1.组织街道网格管理员下村（社区）进行业务培训。
2.每周进行通报，对不达标人员进行电话督促。
3.亮甲店街道党工委按照区委巡察要求，结合2022年新区人社局《关于不得借调社区工作者的通知》文件精神，将借调在机关工作的社区工作者退回至所属社区。
（十七）深化基层社会治理有短板，推动解决民生问题不够有力
1.约谈部分物业负责人，增强服务质量，倾听居民呼声。
2.与街道法律顾问、地产开发商沟通，明确车位权属问题。
3.现场查看单元门破损及小区房屋漏雨情况，如因房屋质量导致漏雨，协助物业使用维修基金修葺房屋。
（十八）深化基层社会治理有短板，推动落实“阳光三务”有差距
2024年4月29日召开“阳光三务”工作推进会，要求各相关业务科室做好督导指导，各村（社区）提高认识，落实责任，紧盯节点，依规做好“三务”公开，并按季度对“阳光三务”工作开展情况通报，对履职不力的单位和个人，采取下发纪检监察建议书、通报批评、约谈及建议人员调整等方式，切实推动“阳光三务”工作落到实处。
（十九）惠民惠农及专项资金审核不严
1.街道对享受待遇人员已经下发追返通知书，并要求退回失地社保的全部待遇费用。
2.街道将对失地社保相关文件及程序进行严格审核，要求村每年上交自查自纠报告，每半年公示一次纳入失地社保人员名单，接受群众监督。
3.继续下发追缴通知书，对超发人员进行追缴，加强监管。
4.定期对补贴发放情况进行复查，避免超发、错发待遇情况再次发生。
5.根据《关于收回违规发放的国家各项惠农政策补贴资金的通知》（大金普农发〔2023〕219号）要求，对不符合标准的补助资金及时收回上缴。
6.进一步开展村级自查自纠，落实村委会申报主体责任。街道将加大对村级申报的抽查力度和抽查比例。
7.2024年结合街道财力情况，对重点村聘请第三方进行核查。
（二十）工作作风不够严实，回应民众诉求满意度不高
1.加强检查督促，定期通报诉求工作情况。
2.加强业务培训，提升诉求办理满意度。
（二十一）工作作风不够严实，野外火源巡护管控有漏点
1.压实防火责任，制定详细的工作方案，落实防火责任，实行网格化管理，建立街干部包村、村干部包社、社干部和护林员对林区网格化管控的三级责任机制，确保森林防火责任落实到每个山头、落实到个人。严格责任追究，对如因管理不到位，措施不落实，导致辖区内发生重大森林火灾，或者发生森林火警组织扑救不力，措施不到位的村和单位，要坚决追究有关人员的责任。
2.开展隐患排查，加强火灾隐患排查，摸清存在森林火灾隐患，对排查出的隐患分类登记建档，严格监管火源，发挥巡山员的作用，加强野外用火监管。
3.加大宣传力度，开展多层面的森林防火宣传教育，重点区域节点宣传，扑火应急处置，整合力量严阵以待，及时启动应急预响应。
（二十二）巡察反馈问题整改落实不彻底
1.街道定期组织工作推进会议，指导村委会制定确权方案，完善退耕还林地块处置方案。
2.加强与上级农业部门的协调，寻求相关法规政策的支持和指导。
3.指导村委会对涉及的屯组进行摸底调研，摸清老百姓的意愿，进一步修改完善土地确权方案，为开展民主评议打下基础。
（二十三）党建引领乡村振兴存在薄弱环节，村干部队伍较为薄弱
1.加强素质能力培养，增强干部适应新时代发展要求的本领能力。围绕贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神、2024年中央一号文件、《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》，选优配强师资力量，分门别类开展培训，切实提升村干部工作能力。
2.发挥考核评价“指挥棒”作用，激发干部干事创业动力。对于考核结果较好的干部要一定范围内通报表扬，在评先奖优等方面优先考虑；对考核结果较差的干部，及时进行提醒、诫勉或组织处理，让政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。
3.加强队伍建设，科学规划和分工，建立人才储备库。对村班子现有工作进行重新规划和分工，明确各成员的职责和任务，切实提高工作效率。建立村干部后备人才的人才库，定期组织人才储备和更新工作，鼓励和引导广大群众积极参与村级事务，通过评定机制、选拔竞争等方式，筛选出潜在的村干部后备人选，并进行培养和储备。
（二十四）党建引领乡村振兴存在薄弱环节，党建工作标准化仍有差距
1.严格落实村（社区）书记党建工作述职评议制度，严格检查述职报告，一经发现抄袭问题，严肃处理。
2.严格民主评议党员程序，给辖区各党组织下发民主评议党员流程规则，重点强调受处分党员评议规则。
3.规范“三会一课”制度落实，各支部按照规定,坚持每月召开一次支部委员会,每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课，每月召开一次党小组会议，做好会议记录，切实保证党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（二十五）落实乡村产业振兴等领域存在弱项，发挥村域优势壮大村集体经济办法不多
1.加大宣传力度。引导农民改变传统产业的束缚，提高农用地的合理利用，发展高效经济作物，提高村集体和农民收入。
2.提倡发展家庭农场和农民合作社。鼓励农民以家庭闲置土地创建家庭农场和农民合作社。
3.鼓励发展设施农业和种养殖基地。按照乡村合理发展理念，注重引进外来投资，着重发展设施农业园区和种养殖大户。
4.培育培养优势产业。结合辖区内蓝莓、草莓、樱桃、软枣猕猴桃等现有产业，扩大产业种植面积，形成品牌优势，促进村集体和农民增收。
5.搭建农民创业就业平台。鼓励扶持农民就地就近自主就业、支持农民返乡创业、坚持把就业创业作为农民增收的主要渠道，以推动农村经济和农民收入持续稳定增长。
（二十六）落实乡村产业振兴等领域存在弱项，环境整治存在死角
1.加强水管员管理，督促水管员定期对河道进行巡查，及时清理河道垃圾。
2.加强人居环境检查力度，每月开展一次人居环境通报，督促各村提高人居环境整治主动性自觉性。
三、下一步全面推进巡察整改工作安排
（一）加强组织领导，狠抓整改工作责任落实。巡察整改工作不是一次性的任务，而是一个持续的过程。街道进一步强化落实全面从严治党主体责任的第一责任人，班子其他成员履行“一岗双责”，对分管范围内的从严治党工作负主体责任。逐步形成“一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，对作风建设、领导干部警示教育等工作亲自部署，按照整改工作台账，对整改任务进行跟踪管理。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保每一项整改任务都能得到有效落实。
（二）坚持问题导向，狠抓整改工作精准发力。巡察整改工作的核心在于解决问题。街道党工委深化问题导向，对巡察反馈的问题进行深入分析，找准问题的根源，制定切实可行的整改措施。注重整改措施的精准性和针对性，避免形式主义和官僚主义，确保每一项整改措施都能精准落实，真正解决问题。
（三）深化制度建设，巩固整改工作成果质效。制度建设是巩固整改成果的关键。街道党工委结合巡察整改工作，加强制度建设，形成长效机制。对现有的规章制度进行全面梳理，查找制度漏洞和不足，及时修订完善。同时，注重制度的执行力度，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效执行，防止问题反弹。
（四）加强宣传教育，营造整改工作良好氛围。宣传教育是推动整改工作的重要手段。街道党工委持续加强对巡察整改工作的宣传教育，通过召开党工委会、工作部署会等形式，广泛宣传巡察整改的重要性和必要性，提高党员干部的思想认识。同时，注重宣传整改工作的成效和经验，营造积极向上、勇于自我革命的良好氛围。
（五）持续跟踪问效，确保整改工作落地见效。巡察整改工作不能一蹴而就，需要持续跟踪问效。街道党工委建立健全整改工作的考核评价机制，对整改工作进行考核评价，确保整改工作取得实效。同时，注重听取群众意见，将群众的满意度作为评价整改工作成效的重要标准，确保整改工作符合群众的期待和需求。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址:大连金普新区亮甲店街道镇西街1号，邮政编码：116104，联系电话：0411-87280201。
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