根据区委统一部署，2022年10月至12月，区委第三巡察组对石河街道党工委开展了为期3个月的集中巡察。巡察组向中共大连金普新区石河街道工作委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作组织推进情况

（一）提高政治站位，全面彻底开展整改。街道党工委充分认识到抓好区委第三巡察组反馈意见的整改落实，是下级服从上级、全党服从中央的具体体现，是对石河街道党工委班子政治品质、领导能力、工作水平的重要考验，是对全街各级党组织、党员干部的基本要求。全街上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来，把整改落实作为一项重要政治任务，强化政治担当、落实政治责任，虚心接受、照单全收，正视问题、端正态度，真认账、真反思、真整改，不回避、不推诿、不遮掩，全面彻底开展整改工作，助力石河高质量发展再上新台阶。

（二）加强组织领导，压紧压实整改责任。街道党工委高度重视巡察反馈意见整改，第一时间成立了以党工委书记王科为组长、办事处主任李想、党工委副书记薛野为副组长，各分管领导为成员的石河街道巡察整改工作领导小组，切实担负起整改领导责任。街道各部门各司其职、各负其责、分兵把口、合力推进。各村（社区）党委（总支）对本单位整改落实工作负总责，确保整改落地落细落实。街道党工委在履行街道层面巡察整改主体责任的同时，还共同承担所辖村（社区）党组织的巡察整改责任，全街形成上下联动、一体整改的工作格局，切实把责任和压力层层传导下去。

（三）分解整改任务，逐条逐项推进整改。石河街道巡察整改工作领导小组紧扣巡察反馈问题，定期对整改落实情况进行督查检查，对重点难点问题加强调度，督促推动整改。先后召开4次专题会议，针对反馈的问题进行全面梳理、细化分解，制定了《石河街道巡察反馈问题整改情况台账》《石河街道关于区委巡察第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，同时指导各村社区建立《石河街道村级巡察反馈问题整改情况台账》。切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，确保件件有落实、事事有回音。

（四）坚持标本兼治，确保整改取得实效。街道党工委坚持“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的工作要求，紧扣巡察反馈问题清单，逐一梳理、对号入座，将整改任务细化到科室、落实到人，牢牢把握“落实整改措施是否严实、整改效果是否明显”两个关键，实行“销号制”工作方式，做到整改一个销号一个，确保即知即改、立巡立改和全面整改，同时坚持举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。坚决杜绝巡察整改走过场、走形式，坚决克服“过关”心态，对存在的问题，揪住不放、一改到底，做到不留盲区、不留死角。

二、反馈问题整改落实情况

（一）关于“政治引领功能不突出，推动区域高质量发展不够有力”的整改情况

1．在“学懂弄通还欠工夫，落到实处尚存短板”方面

一是依据各部门学习要求和需求，做好理论中心组学习计划，强化理论学习中心组成员学习笔记检查。

二是计划开展徒步大会、夏季乘凉晚会、民间艺术展等广受本地百姓欢迎、群众参与度也极高的民族文化活动，努力搭建平台，让本地群众表演团体有更多机会走出去。

三是制定《石河街道关于做好基层理论宣讲工作的指导意见》，定期整理活动照片，做好活动记录，确保全街各村（社区）高质量开展宣讲工作。

2．在“思想解放力度不大，乡村振兴动力不足”方面

一是积极开展高质量招商引资。积极推动在招商引资工程中优先利用闲置厂房，引导外部资金和优势项目采取收购、合作、租赁、兼并等多种形式与辖区内闲置资产进行有效对接。

二是支持企业改造闲置厂房的内部，提高产品科技含量和市场竞争力，加大对闲置厂房的推介宣传力度，通过建立常态化、制度化的工作机制，成立工作专班，安排专人负责闲置厂房盘活工作。

三是不断提升服务意识，积极引导符合条件的合作社、家庭农场申报农产品质量认证及注册商标。

3．在“落实执行存在等靠，领先争先意识淡化”方面

一是发挥街道独特的自然资源和人文传统优势，大力推动主导文化旅游产业发展。加大对各村文旅项目的引进和扶持，努力突破现有项目的季节性限制。

二是改进工作作风。加强主动服务，通过电话或深入企业，了解企业的基本情况和发展需求，努力帮助企业解决问题；制定相关制度，设立包保台账，主动与企业对接。

（二）关于“全面从严治党力度不够，为民服务意识不强”的整改情况

1．在“履行管党治党政治责任不到位”方面

一是制定《2022年度履行全面从严治党主体责任自查自评打分表》，检查、督促分管部门进行党风廉政谈话；

二是街道将规范对受处分党员的帮扶教育管理。

三是加强监督检查工作力度，确保凡需公开项目全部经“阳光三务”平台公开公示。

四是深入剖析案件、找准问题症结，加强教育警示，堵塞制度漏洞。

2．在“‘三资管理’存在较大廉政风险”方面

一是按要求重新修订了《农村集体“三资”管理制度》，完善2021年制度中未尽部分，计划下一步报请有资质的专业机构审核把关后组织具体实施。

二是2023年将开展新一轮的村财审计工作，巩固2022年专项整治成果，对三资管理工作要点开展自查、检查、督查，杜绝线下违规交易；将组织开展三资管理台账、管理制度台账、资产专项整治台账交换互检工作。

3．在“服务群众存在短板”方面

一是申请成立石河街道凤阳社区，便于进一步落实社会治理各项工作；提升为民服务水平。

二是划定功能分区，完善及更新设备，统一空间标识风格，制定8项便民制度，公示投诉举报电话、办事指南、示范文本、好差评标牌。

（三）关于“基层党组织建设有欠缺，发挥引领作用不突出”的整改情况

         1．在“党建工作责任制落实有差距”方面

一是严格执行党工委会议议事规则，进一步规范党工委会会议流程；严格党工委发文规范，重要党工委发文，需党工委会议研究后，方可下发。

二是召开党工委会议，强化对认真开好民主生活会重要性的认识，明确民主生活会存在的问题，确保今后民主生活会质量不断提高；加强民主生活会前的材料审阅把关，避免查摆材料相似重复。

三是完成欠账党费补缴，召开党务工作者培训会议，学习党费收缴、使用和管理规范，强化党费收缴工作管理，严格落实党费收缴工作制度。

2．在“基层党建引领作用发挥不充分”方面

一是完成2022年度机关党总支书记述职，制定《石河街道关于做好党建工作档案资料规范管理的方案》，强化电子档案和纸质档案的留存。

二是加强对后备力量的培养和储备，重新对各村、社区后备力量进行摸底调查，对后备力量提数增质。

三是对“阳光三务”要求公开的事项及时公开。

         3．在“村（社区）组织建设不够有力”方面

一是壮大集体经济探索村集体财力新的增长点。

二是制定《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，开好2022年度组织生活会及民主评议党员。

三、下一步整改工作计划

整改落实既是解决问题、改进提高的过程，也是凝聚共识、推动发展的过程。石河街道党工委将以此次巡察整改工作为契机，既要立足治标“当下改”，抓好即知即改，更要着眼“长久立”，坚持把反馈问题整改与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，切实把整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，促进各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

通信地址：大连市金普新区石河街道泰海路188号，邮政编码：116101；联系电话：0411-87260321。

 

                     

     

                                    中共大连金普新区石河街道工作委员会

                       2023年10月11日