一、整改工作组织情况
针对巡察反馈意见中指出华家街道存在的“依托园区引领街道高质量发展差距较大”、“践行新发展理念促进街道协调发展存在薄弱环节”、“党的政治引领力不强,思想作风建设落实不到位”、“‘两个责任’落实不够到位”、“对巡察发现的问题整改有差距”、“重点领域廉政风险较大”、“党建工作责任制落实不到位”、“干部队伍建设问题比较严重”、“发展党员工作问题较突出”等问题,华家街道党工委坚决履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作。
(一)统一思想认识
认真贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把思想和行动统一到区委巡察组的整改意见上来,紧密联系实际,突出问题导向,把握重点任务,进一步加强党内监督,强化作风建设,增强政治责任担当,深化改革创新,扎实推进制度规范建设,推动巡察整改工作与加强基层党组织建设工作相结合,与经济发展、改善民生、维护稳定等工作相结合,全面转化巡察整改各项成果。
(二)确定整改目标
街道党工委切实担负起整改主体责任,各党组织书记切实履行整改第一责任人的责任,确保条条要整改、件件有着落。对于能够立即解决的,立行立改、马上整改,确保3个月内整改到位;对于需要一定时间解决的,制定方案、明确责任,确保见到明显成效、整改到位。
(三)加强组织领导
成立华家街道巡察反馈问题整改工作领导小组,组长由党工委书记担任;常务副组长由党工委副书记、街道办事处主任担任;副组长由各班子成员担任;成员包括街道各部门负责同志、下辖各村书记。
二、整改落实情况
针对第五巡察组对街道的巡察整改反馈意见,党工委召开专题会议,梳理问题清单,讨论制定巡察整改工作方案,对巡察组反馈的问题,逐项逐条对照检查,并对应确定了具体的整改措施,真改实改。截至目前,所有问题已全部整改完毕。
(一)关于“依托园区引领街道高质量发展差距较大”的问题整改情况
1.在围绕园区建设发力不够方面。
园区工作由街道主要领导亲自抓,制定《大连金州国家农业科技园区总体规划(2021-2030)》,将园区工作纳入街道工作通盘考虑。
2.在全面推进乡村振兴存在短板方面。
加大对村集体经济收入相关项目的政策指导及扶持力度,建立帮扶、引导、培训机制。
3.在街道经济发展质量不高方面。
加大招商力度,加快新项目落户速度。
(二)关于“践行新发展理念促进街道协调发展存在薄弱环节”的问题整改情况
1.在生态环境保护监管不到位方面。
第一时间安排人员和机械清理垃圾,对私排垃圾情况派专人加强监督。发现问题第一时间上报环保监察大队,由环保监察大队对企业进行罚款,并责令企业整改。进一步加强日常监管,发现排污情况及时向执法机关反馈。
2.在属地信访稳控风险较大方面。
宣传倡导到位,街道主动加强认识,提高重视度。通过成立宣讲小组、悬挂横幅标语、发放宣传材料、集中宣传等方式强化宣传工作。
3.在命案防控仍有漏洞方面。
进一步健全工作体系,强化组织领导,牢固树立“命案可防、命案可控”的工作理念,坚持属地管理和谁主管谁负责原则,坚持社会治安综合治理领导责任制。进一步加大宣传教育力度,加大对外来流动人口、人员密集场所、重点管控地区的普法宣传工作,做到普法宣传无死角。
(三)关于“党的政治引领力不强,思想作风建设落实不到位”的问题整改情况
1.在民主集中制执行不严格方面。
严肃党工委议事程序与环节,确保内容详实;提前酝酿会议议题,保证班子成员会前充分的调查、研判时间;提高会议质量、落实会议程序,确保研讨充分有效,确保会议环节不落项,强化发挥民主议事积极性、主动性,促进民主研讨、集体决策有效落实。
(四)关于“‘两个责任’落实不够到位”的问题整改情况
1.在压力传导不够方面。
进一步完善领导班子成员分工,体现全面从严治党要求;强化对村级党组织的党风廉政工作落实的监督,督促其进一步规范村级“一把手”廉政谈话制度;2023年年初召开全街道党风廉政专题会议,对全街道、各行政村全年党风廉政工作进行部署,要求村级党组织落实党风廉政工作,规范村级“一把手”落实廉政谈话制度。
2.在主体责任有缺位方面。
加强对“全面从严治党”相关要求与规定的学习。合理安排会议时间,提前发布会议计划,保障充分调研时间。加强对村级党组织的业务培训和廉政党课教育,加强会议中分析研判,确保方法真实有效。
3.在街道纪工委监督执纪力量不足方面。
严格按照相关文件要求择优配齐“两专三兼”人员。
(五)关于“对巡察发现的问题整改有差距”的问题整改情况
1.在对巡察整改工作思想重视不够方面。
认真落实《金普新区党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,加强对述职述廉相关工作通知要求的学习,对相关报告做好预审工作。
2.在对上轮巡察发现的问题整改质量不高方面。
合理安排工作时间节点,严格按照要求开展相关工作。
(六)关于“重点领域廉政风险较大”的问题整改情况
1.在街道财务管理力量薄弱方面。
录用专业人员从事财务岗位,人员上岗后与上级财政部门沟通进行业务培训。
2.在财务支出无明细方面。
重新制定《华家街道财政收支管理办法》,对所有财务支出所需凭证、发票、附件等进行严格把关,杜绝此类问题发生。
3.在固定资产账实不符方面。
街道对需要录入的固定资产进行盘点记录,确保账实相符,重新制定《华家街道财政收支管理办法》,杜绝此类问题发生。
4.在大量存在大额现金支出情况方面。
重新制定《华家街道财政收支管理办法》,自2022年开始,对大额现金使用进行严格审批。
5.在村务监督不够有力方面。
根据新区村级财务管理规定,制定华家街道村级财务管理制度及村级财务人员定期培训制度,聘请第三方审计公司定期对村级财务进行审计,发现问题立行立改。进一步强化街道“阳光三务”工作领导小组领导作用,对预警处置工作进行布置。
(七)关于“党建工作责任制落实不到位”的问题整改情况
1.在基层党组织书记抓基层党建述职评议工作不严肃方面。
严格落实各类会议基本要求,把握好人员、质量关口,严肃会议纪律,确保会议程序合规、正规。加强对相关会议通知精神的学习,明确要求。加强对会议稿件的审查,严格落实会议指示要求。加强对村党组织书记的教育培训,不断提升对本职工作的掌控程度。
2.在村“两委”换届选举工作谋划不足方面。
制定村“两委”培训计划和村后备干部培训计划。加强村级班子建设和村级后备干部队伍建设,增强组织凝聚力。
3.在2020年以来街道党工委未对全街道党员开展集中培训方面。
严格落实党员培训工作相关要求,制定好党员培训计划,加强计划实施过程中的检查与督导。合理利用党课、党日等时间,加强党员集中培训工作开展。
4.在未进行支部委员补选方面。
规范组织机构设置,及时开展换届选举工作。街道党总支已于2023年正式成立,各类组织设置已调整完成。
5.在组织生活制度落实不够严格方面。
合理制定党日活动计划,加强对党日活动开展情况的检查与督导。召开组织生活会前加强相关规定与要求的学习,明确生活会的意义,将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《党内政治生活若干准则》纳入中心组学习计划,要求参会人员端正态度,确保会议质量,严把个人材料审查环节,严控会议召开程序。
6.在村级党组织领导力不足方面。
依据各村书记能力情况制定好年度村书记培训计划,有效利用下点包村、调研考察时机,加强对村党组织书记工作的指导、帮带。加强村“两委”班子成员日常工作沟通,引导唱好“一台戏”、下好“一盘棋”。
(八)关于“干部队伍建设问题比较严重”的问题整改情况
1.在机关干部队伍存在一定内耗方面。
加强对街道干部党风廉政教育工作,树立干事创业鲜明导向。
2.在工作抓落实不够有力方面。
进行业务培训,熟练掌握相关工作要求,强化责任意识,提高业务水平;完善工作机制,推进相关工作有效落实。
3.在村干部力量薄弱方面。
指导相关村合理分工,结合实际开展补选工作。组织党建工作拉练,比成绩、找不足,加强工作交流研讨,提升党建工作整体水平。
(九)关于“发展党员工作问题较突出”的问题整改情况
1.在牟家村3年未发展党员方面。
区、街、村组成三级联合工作专班,理清工作思路,找出问题原因,制定有效对策,加强对牟家村发展党员工作的指导和村“两委”成员党务工作培训帮带,合理调整党员发展梯次,提高业务开展能力。
2.在发展党员程序不规范方面。
街道党工委严格落实发展党员相关规定,落实一人一议、逐个研究、逐人票决的相关程序,确保以后不再发生类似问题。
3.在发展党员质量不高方面。
加强对街道所属基层党组织党务业务培训,强化业务能力。加强组织纪律教育,强化纪律作风观念。严格党员发展程序,加强监督检查。
三、下一步全面推进整改计划
(一)坚持常抓不懈,确保反馈意见整改落实到位。
华家街道党工委将坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第五巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高质量、高标准完成整改。对已完成整改的事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防治问题反弹,对未完成整改事项,倒排工期,严格按照时间节点完成整改。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
(二)加强建章立制,巩固扩大巡察整改成果。
在做好整改工作的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题,堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力的过程,成为促进街道党员干部作风转变的过程,成为推动华家街道经济社会稳步发展的过程。
(三)坚持学改结合,增强巡察整改成果转化运用。
全面运用巡察整改各项成果,把巡察整改与全面增强地区党建工作水平结合起来、与全力提升地区发展品质结合起来、与落实全面从严治党主体责任结合起来,全面转化巡察整改各项成果,使华家街道党建水平和经济社会高质量发展同上新台阶,推动华家各项事业发展全面进步、全面过硬,向区委、向巡察组、向全街人民交上一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。通信地址:金州区华家街道599号,邮政编码:116112,联系电话:0411-87200087。
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