根据新区党工委统一部署,2022年10月9日至12月26日,八届区委第三轮巡察对先进、站前等10个街道党工委及所属村(社区)党组织开展常规巡察。近日,区委第三轮巡察全部反馈完毕。区委巡察工作领导小组成员、区纪委监委和区委组织部相关负责同志出席反馈会议,传达区委书记专题会议精神,并就落实反馈意见、抓好整改工作提出具体要求。区委各巡察组组长分别向上述街道党工委书记和领导班子反馈巡察意见。
巡察发现,被巡察党组织不同程度存在坚持和加强党的全面领导有差距、落实新时代党的组织路线存在薄弱环节、推进全面从严治党和作风建设力度不够等问题。
先进街道党工委存在的主要问题是:贯彻新发展理念不精准、不到位,破解依赖房地产拉动经济增长难题效果不明显,解决老旧小区改造问题行动迟缓;落实上级决策部署不够有力,发挥大黑山资源优势助推乡村振兴进展不快,推进南部城区改造动迁工作缺乏紧迫感;优化营商环境宗旨意识不够坚定,服务企业和项目针对性不强。全面从严治党工作不严不实,落实“一岗双责”有欠缺,基层监督网络“探头”作用未发挥;作风建设有短板,社区党组织为民服务意识不强,“城中村”村务监督委员会形同虚设。基层党组织核心作用发挥不明显,“红色物业”建设不完善,专项经费使用不规范。
站前街道党工委存在的主要问题是:落实新区党工委管委会工作部署不够有力,开展城市更新项目动迁工作缺乏主动性,老旧小区改造摸底工作不扎实,相关工作推进慢、效率低;文明城市创建工作存在不足,小区环境卫生脏乱差问题反复发生;困难补助动态管理不到位,低保金、残疾两补等补助金追缴的问题频发。落实全面从严治党要求有差距,年度工作任务分工不明确、责任不具体,开展警示教育缺乏针对性;形式主义仍然存在,调查研究不深不细,制度执行不严不实。落实党建工作责任制有欠缺,党内政治生活不严肃,民主决策机制执行不严格,指导基层党建工作不经常。
光中街道党工委存在的主要问题是:对辖区经济社会发展统筹谋划不够,优化营商环境为企纾困解难的主动性不强,指导推进村级组织经济发展不够有力;辖区违建、占道经营和环境卫生治理不够深入,物业管理民生服务有短板,属地信访稳控存在一定风险。全面从严治党“两个责任”压得不实,区委巡察监督和审计监督“后半篇文章”做得不扎实,反馈问题整改不彻底;村(居)务监督等重点领域存在廉政风险。落实集体决策和党内政治生活制度不够规范,指导基层党建工作抓得不实,基层党的组织建设存在薄弱环节。
友谊街道党工委存在的主要问题是:推动区域经济发展乏力,招商引资效果不佳,新开工项目少,厂房闲置率高;基层社会治理能力不高,一些老旧小区消防安全问题突出,占道经营、偷排建筑垃圾情况较为严重。履行全面从严治党“两个责任”不到位,作风转变不彻底,形式主义官僚主义问题积弊犹存,管党治党仍显宽松。落实新时代党的建设总要求有差距,民主集中制执行不严格,党员发展工作把关不严;基层党组织战斗堡垒作用弱化,个别村(社区)党员先锋模范作用发挥不充分。村级管理规范化水平不高,民主决策意识不强,财务管理廉洁风险较大。
海青岛街道党工委存在的主要问题是:贯彻新发展理念不够深入全面,依托毗邻自贸区和临港区位优势推动经济社会高质量发展有欠缺,防范化解投资风险成效不明显;政治领导和思想引领作用不够突出,网络舆情处置斗争精神不强;基层社会治理能力现代化水平不高,人居环境整治工作仍需加强,服务群众工作本领有待提升。管党治党政治责任扛得不牢,作风不实问题反弹回潮,“指尖上的形式主义”潜滋暗长;“以人民为中心”发展理念树的不牢,为企业纾困解难积极作为不够,解决群众“急难愁盼”问题用心用力不足。践行新时代党的组织路线有偏差,党建主体责任链条拧得不紧,党内政治生活不严肃;基层党组织政治功能弱化,组织力欠缺问题有所表现,党支部标准化、规范化建设工作不扎实。
三十里堡街道党工委存在的主要问题是:推动区域经济社会“双高”发展不够有力,招商引资有弱项,产业结构优化不明显;农业传统优势产业萎缩,新品种新业态附加值不高、品牌效应欠缺;推进农村现代化建设有短板,人居环境整治问题较为突出,老街区基础设施欠账较多。全面从严治党主体责任压得不实,履行“一岗双责”浮于表面,警示教育缺乏实效性;作风建设存在差距,调查研究工作与街道实际结合不紧,一些涉及民生的问题久拖未决。落实新时代党的建设总要求不到位,基层党组织建设薄弱,抓党建促乡村振兴的意识不强;村集体决策不规范,村务监督虚化弱化,“三务”公开不全面。
石河街道党工委存在的主要问题是:政治引领功能不突出,党的理论宣讲质量不高,满族特色文化传承缺思考、少行动;对辖区不能落地工业项目的发展难题缺少思路和办法,厂房等闲置资源未有效盘活;农业与乡村旅游融合发展有短板,旅游资源开发利用不够。履行全面从严治党主体责任不到位,基层监督网络作用发挥不充分;村级“三资”专项整治不彻底,产权交易有漏洞,存在较大廉政风险;服务群众有欠缺,便民大厅管理和服务不贴心。基层党建作用发挥不明显,引领乡村振兴不够强劲,村集体经济发展不够平衡,部分村集体经济来源渠道单一。
登沙河街道党工委存在的主要问题是:落实“双高发展”要求有差距,推动区域经济发展乏力,美丽乡村建设存在不足;以人民为中心的发展理念树立不牢,破解群众出行难、用水难等民生问题作为不够。落实全面从严治党战略部署不够有力,村(社区)小微权力日常监督质效不高,违反中央八项规定精神问题仍有发生;农村集体资金监管使用存在薄弱环节,部分村集体资产租金、收益拖欠严重。落实新时代党的组织路线有差距,民主集中制和组织生活制度执行不严;干部队伍建设较为薄弱,村(社区)“两委”委员“挂职”“空职”问题突出。
华家街道党工委存在的主要问题是:推动辖区经济社会发展内生动力不足,依托园区引领街道高质量发展有差距,全面推进乡村振兴存在短板,践行新发展理念促进街道协调发展存在薄弱环节,生态环境保护监管不到位,属地信访稳控风险较大。落实全面从严治党部署不力,严的氛围尚未形成,“两个责任”落实不够到位,对巡察发现的问题整改仍有差距,重点领域存在廉政风险。基层党建工作存在薄弱环节,党组织核心作用弱化,党建工作责任制落实不到位,对村“两委”换届选举工作谋划不足,干部队伍建设问题比较严重,机关干部队伍存在一定内耗,发展党员工作程序不规范。
得胜街道党工委存在的主要问题是:推动区域“双高”发展存在不足,固投指标完成率逐年下滑,招商引资工作成效不佳;美丽乡村建设有短板,倾倒弃土弃料问题缺乏监管;动迁土地安全隐患排查不彻底,群众意外伤害风险仍未排除;为民服务意识树立不牢,群众诉求件办结率、满意率全区排名靠后。履行全面从严治党主体责任有欠缺,对审计反馈的问题整改不彻底,甚至边改边犯;形式主义依然存在,落实基层减负工作不认真,调查研究走过场。落实党建工作责任制有差距,指导基层党建工作不扎实,对基层党组织负责人述职评议审核不严,“三会一课”开展不规范。
反馈会议要求,各被巡察街道党工委要把整改工作与贯彻党的二十大精神相结合,以对党绝对忠诚的态度担当起整改主体责任,要从旗帜鲜明讲政治的高度,坚决贯彻落实党中央、省委市委和新区党工委关于巡视巡察工作的部署要求,切实把巡察整改工作抓紧抓好。
巡察过程中,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转区纪委监委处理。
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