根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2020年11月12日至2021年1月29日，区委第二巡察组对金普新区国有资产监督管理局党组进行了巡察。2021年4月22日，巡察组向金普新区国有资产监督管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作组织推进情况

（一）统一思想，提高政治认识

国有资产监督管理局党组高度重视巡察整改工作，积极部署、主动作为。在区委第二巡察组向局党组反馈了巡察意见后，国有资产监督管理局党组立即召开了整改动员部署会，对巡察办以及巡察组领导的讲话要求进行再学习，再深化。严格贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述为指导，以区委第二巡察组反馈的问题为导向，提高政治站位，要求国有资产监督管理局机关和直属国企全体同志要以习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述为思想引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分认识巡察反馈问题的客观性及整改的重要性，以高度的责任感、扎实的工作举措、清晰的责任分工、明确的完成时限，确保整改工作取得实效，营造风清气正的政治环境，增强工作的责任感与使命感，提升履职尽责能力。

（二）明确分工，强化组织领导

针对巡察整改工作，国有资产监督管理局党组成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，局党组书记切实履行第一责任人的责任，其他班子成员按责任分工，分别认领任务，严格落实“一岗双责”。同时充分发挥党支部的战斗堡垒作用，强化党员干部带头意识，以坚强的组织领导和高度的政治自觉，团结和带领全体党员干部对反馈问题深入研究，对号入座，梳理整改问题脉络，按照问题整改完成时限，由各科室、各国企拿出具体工作举措、提出解决办法，形成整改方案和整改台账。实行销号制度，完成一项销号一项，将巡察反馈问题的整改工作作为近一段时期的一项重要工作抓实抓好、抓出成效，直至问题全部整改完毕。

（三）细化工作，切实整改到位

国有资产监督管理局党组将整改工作分三个阶段，梳理各个环节，细化整改工作。一是确定在区委第二巡察组向国有资产监督管理局反馈巡察意见后的15日内为研究部署阶段。在此阶段，国有资产监督管理党组召开了专题会议，对巡察整改工作动员部署，针对反馈问题，深入分析产生问题的原因，提出整改的工作要求，逐条制定整改措施，明确责任分工，完成时限，形成巡察反馈问题整改方案。二是确定2021年5月8日至7月17日为整改落实阶段。按照巡察反馈问题整改方案和台账，挂图作战，全面抓好整改落实。对于即知即改的问题，做到立行立改；对于限时整改问题，原则上3个月内整改到位；对一时难以解决的问题，必须在整改期限内提出切实可行的工作计划，确保在一年内有实质成果。三是确定2021年7月17日至7月21日，为归纳总结上报阶段。严格按照巡察反馈问题整改工作的流程与时限要求，撰写国有资产监督管理局党组落实巡察整改情况报告，总结主要负责同志落实巡察整改情况，形成“双报告”，认真收集制作巡察反馈问题整改情况底稿和佐证材料，上报区委巡察办。

二、反馈问题整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题的整改情况

1.在“贯彻落实上级决策部署、履行职责使命不到位”方面

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真推进落实习近平总书记关于国有企业改革“三个有利于”的指示要求。深入细致研究国有资本布局与结构战略性调整，深化国企改革顶层设计。组建金普产控集团，打造新区AAA级信用平台、资本平台、赋能平台。优化新区国有资本布局，引导国企聚焦主业，以“新区统筹、差异有序”为原则，推动国有资本向关键改革领域和重点产业发展。二是提升国资国企监管效能。推动国企建立现代企业制度，完善法人治理结构体系，建立健全国企负责人经营业绩考核，改革薪酬管理制度，建立与劳动力市场基本适应、与国企经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和增长机制，切实推进提高国企保值增值水平，激发企业发展内生动力。三是加大招商引资力度。结合自身特色和专业特点，出台年度招商工作方案，加强招商工作业绩考核，层层分解全年指标任务，明确责任分工和完成时限，将招商工作完成情况体现在考核中，强化任务推进。

2.在“党组领导核心作用发挥不到位”方面

一是坚持和加强党的全面领导。充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的作用，领导国有资产监督管理局全体党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建章立制，严格落实。制定国有资产监督管理局党组、党总支年度党建工作要点，全面加强党的建设。完善规章制度，进一步明晰党组会和局务会权责界限，通过定期召开党组会议，及时研究“三重一大”事项，部署全面从严治党、党风廉政建设、意识形态等工作，严格执行集体决策程序，实现党组决策科学化、民主化、制度化。落实意识形态工作责任制，认真履行“一岗双责”，加强党对意识形态工作的全面领导。

（二）关于“新时代推进新区国资国企工作开创新局面展现新作为有欠缺”问题的整改情况

1.在“指导推动工作力度不够”方面

一是加大推动工作力度。加强与有关部门的沟通协调，积极推进调度，强化跟踪督导，对剩余2户“僵尸企业”处置工作顺利完成。二是加大指导工作力度。高度重视审计整改工作，加强审计整改工作指导力度，对国企审计发现的问题专题研究，协调解决，责成相关科室持续跟进，及时掌握整改进展和结果，确保完成整改。

2.在“作风建设不够扎实”方面

一是提高调研工作深度和广度。广泛深入开展调研工作，与调研对象充分交流，掌握真实情况，强化工作指导，为政策制定提供全面科学参考。二是加强安全生产、垃圾分类等专项工作力度。制定工作方案，建立完善情况汇报、专题调度、跟踪检查、督导落实机制，做到发现问题、提出措施、限期整改，确保各项工作落到实处，取得实效。

（三）关于“履行全面从严治党主体责任力度不够，落实新时代党的建设总要求不深入”问题的整改情况

1.在“党组履行管党治党政治责任不够”方面

一是认真落实“一岗双责”。国有资产监督管理局党组书记履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员对分管部门、科室履行全面从严治党领导职责。二是狠抓党风廉政建设。及时召开年度党风廉政建设会议，对国有资产监督管理局党风廉政建设工作统筹安排部署，定期召开专题会议，研判党风廉政建设工作形势，推动全面从严治党向纵深发展。

2.在“重点领域管控不严”方面

一是加强内部管控。明确人员分工，加强人员培训，定期全面排查重点领域风险，杜绝违纪违法行为。二是完善财务管理。制定财务管理制度，健全财务手续，规范财务审批。规范工会财务账目，纠正凭证编号，补签各类凭证，确保账账相符、账证相符，账实相符。

3.在“基层党建工作弱化”方面

一是全面加强组织建设。坚持党的全面领导。国有资产监督管理局党组、党总支及时研究下发年度党建工作计划和要点，制定年度党建工作考核实施方案，扎实开展考核工作，落实党建工作主体责任。二是加强党员培训教育。认真贯彻执行党员发展、培训制度和规定，制定计划，强化落实，规范党员的发展和培训。组织党员领导干部认真上好党课，严格按要求开展党内法规、学习要点、主题教育相关内容学习，加强对党员的思想教育。三是严肃党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活若干准则，督导各支部认真落实“三会一课”、支部学习等组织生活制度，认真开好民主生活会和组织生活会，严格开展民主评议党员工作，严肃党内政治生活，推动党内政治生活常态化、制度化、规范化。

三、下一步整改工作计划

下一步，国有资产监督管理局党组将一如既往的认真贯彻落实区委巡察工作要求，严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，把整改任务融入到日常工作中，立足长远，举一反三，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，持续抓好整改工作，以整改的实际成效推动业务工作的全面发展。

一是提高政治站位，确保整改落实。国有资产监督管理局党组从讲政治、讲党性的高度，以坚决的态度和措施持续抓好巡察反馈意见的整改落实，把反馈意见的整改落实作为当前和今后的重要工作来抓。在三个月专项整改工作结束后，国有资产监督管理局党组仍将继续抓好自查自纠，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。

二是巩固整改成果，规范管理制度。国有资产监督管理局党组将严格对照反馈意见，尤其是需长期整改的问题，强化要求，细化措施，落实责任，主动查找问题根源，客观分析，透过现象看本质，针对本质形成长效机制。

三是聚焦改革发展，提升履职水平。国有资产监督管理局党组将切实肩负起“一岗双责”，强化守纪律、讲规矩意识，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，把巡察整改工作与国有资产监督管理局业务工作相结合，用理论指导实际工作，深入推动新区国资国企改革发展，使国有企业真正成为新区城市升级、产业发展、改革创新的重要引擎，为推动新区经济社会高质量发展提供强有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址：辽宁省大连市金普新区金马路197号,邮政编码：116600；联系电话:87930929；电子邮箱:1079392543@qq.com。

 

 

中共大连金普新区国有资产监督管理局党组

2021年8月25日