根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2020年9月1日至10月30日,第三巡察组对金州区委区政府办公室进行了巡察。12月9日,巡察组向金州区委区政府办公室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、区委区政府办公室部署整改工作
一是提高认识,高度重视。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记和省市区委领导关于巡视巡察工作的重要讲话精神,进一步提高政治站位、强化政治担当,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,做到即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,确保巡察发现问题条条都整改、件件有着落。坚持党的领导,把党的全面领导贯穿巡察整改全过程,落实到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作中,落实全面从严治党向纵深发展。坚持问题导向,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领责任,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。坚持标本兼治,对巡察发现的共性问题,举一反三、找出问题根源,综合施策、多措并举,加强长效制度监督。坚持全面整改,领导班子率先垂范、带头整改,各科室(部门)各司其责、主动担当,齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。坚持统筹兼顾,把抓好巡察整改工作与贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,与深入学习贯彻习近平总书记对辽宁和大连振兴发展的重要指示批示精神结合起来,做到有机融合、相互促进。
二是周密部署,压实责任。区委区政府办公室召开领导班子会议,专题研究部署巡察整改工作,结合单位实际,细化整改内容,制定整改工作方案,明确整改措施、时限和责任领导、责任科室、具体负责人。召开区委第三巡察组反馈意见整改工作动员会议,对巡察整改工作进行全面动员。区委区政府办公室认为:区委巡察反馈意见实事求是、客观公正,具有很强的针对性、指导性和操作性,对今后加强改进工作具有十分重要的现实意义。对巡察反馈的问题,认真接受,照单全收,坚决整改。为深入贯彻落实习近平总书记和区委领导同志关于巡视巡察工作的重要讲话精神,全面抓好区委巡察反馈意见整改工作,按照区委巡察要求制定方案。同时成立区委巡察反馈意见整改工作领导小组,由区委区政府办公室主任徐洪洲同志任组长,各分管主任为副组长,各科长为成员。切实落实整改责任,将各项整改任务、整改措施与日常工作紧密结合,以工作推动整改,以整改促进工作。
三是坚定目标,完全整改。牢固树立整改目标,问题整改要见底。以严的精神、实的作风、硬的举措,狠抓各项整改落实工作,确保整改任务落实率达到100%。长效机制要建立,坚持纠建并举、破立并进,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上做实功、用实招,建立整改落实常态化、长效化机制。各项工作要上台阶,以抓好巡察整改工作为契机,推动“三服务”工作提质增效,落实全面从严治党向纵深发展,促进党员干部作风大转变、重点工作大突破、民生工作大改善,把区委区政府办公室各项工作提高到一个新水平。
二、区委巡察组反馈意见问题整改情况
区委区政府办公室将区委巡察组指出的问题和提出的意见建议,细化为三项39条,全部制定整改措施、订立完成时限、明确责任部门、落实到人,其中34条已完成整改,另有5条在2021年内整改完毕。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,履行职责使命不到位
1.贯彻落实习近平总书记“五个坚持”要求不到位,履行“三服务”职责有差距的问题。
一是关于“服务党工委科学决策,发挥参谋助手的辅政能力有欠缺。机构改革一年多来,只开展1个涉及金普新区的大课题研究,研究成果仅停留在对新区产生的影响和对策层面”的问题。两委办政研部门通过集中培训与自学相结合的方式,不断提升自身素质、提高参谋辅政能力,2021年已参加各类集中培训2人次,组织全区性法规培训1次,每周阅读政策性报纸、杂志等自学时间不少于3小时。现已刊出《金普新区央企动态》1期、《国家级新区动态》10期呈报新区领导。目前,《关于构建双循环新发展格局的调研与思考》《德泰“智慧农贸”协同发展研究报告》等2个课题已形成成果,《加快建筑业转型升级促进高质量发展的创新举措》课题正在开展中。已完成整改。
二是关于“对国家级新区、科技体制创新、金融创新等重点领域、重点课题的研究,没有形成具有参考价值、可操作的政策成果”的问题。目前已经完成了《关于充分发挥国家级新区振兴东北老工业基地中引领作用的思考与实践》;以德泰“智慧农贸”项目为平台,围绕城市大脑、信用体系、统一公共支付平台、农产品地理标识、城市更新项目及综治网格管理等工作,进行了协同发展研究,形成了《德泰“智慧农贸”协同发展研究报告》。政研部门先后与大连高等院校和咨询机构进行了联系,就课题开展进行了沟通。已完成整改。
三是关于“围绕‘在构建双循环新发展格局方面,新区如何更好地利用国内国际两个市场、两种资源,持续保持向上向好的发展态势’等当前热点难点问题上的政策研究还没有开始”的问题。通过不断深化对总书记关于构建双循环新发展格局重大战略决策的认识,结合新区实际,就构建“双循环”新发展格局,积极开展调研,形成了《关于构建双循环新发展格局的调研与思考》。其他热点问题已经纳入课题研究方向,并报请新区党工委审定。已完成整改。
四是关于“在十四五规划编制座谈会上,主要领导提出的关于新一代信息基础设施建设、数字经济产业化、经济发展新动能、土地置换等关键领域政策,目前尚未开展研究”的问题。两委办政研部门会同新区综合事务服务中心政研中心,围绕推动新区高质量发展相关问题进行了梳理,经广泛征求党工委管委会及相关部门意见,整理形成了24个课题方向,6月中旬已报请新区党工委审定,根据领导要求至少完成2个课题研究。年底前完成。
五是关于“服务和推动党工委决策部署贯彻落实不够深入,重大项目、重点工程等督查缺乏深入实际调查研究,掌握第一手资料不够,对重大项目的督查考核中,仅以部门上报的自评情况和照片等佐证材料为依据,没有持续跟踪和实地督查,不掌握项目最新进展情况”的问题。已完成2020年度重大项目考核任务。对重点工程定期开展书面督查、辅以实地督查方式掌握最新进展情况,印发督查通知,建立督查微信工作群,定期跟踪督办,先后实地督查2次。对鹏宇书记批示的信访件进行暗访和实地督查。在持续跟踪督办基础上,以“四不两直”方式现场督查。加大 “督帮一体”工作力度,同时协调各职能部门对该项目相关工作予以支持。已完成整改。
六是关于“落实‘项目浪潮年’‘项目服务年’工作不力”的问题。召开第27次室务会,梳理招商工作存在的问题,提高服务意识、服务水平,形成招商引资合力;先后派出综合协调科同志参加新区商务局组织的招商工作培训,明确招商任务、填报系统操作流程等;8月5日邀请新区商务局同志到两委办开展招商工作专题培训,解答平台管理上报、相关政策等问题,增强招商引资能力和服务经济发展能力,并持续改进工作作风。已完成整改。
七是关于“本年度指标任务完成缺口较大”的问题。要求各科室要高度重视招商引资工作,制定《两委办招商引资联络人名单》,将两委办任务指标分解到科室,责任落实到人;各科室指定专人,每月上传招商信息;关注新区招商工作动态,及时上报领导招商、会见等活动信息;围绕新区产业发展,制定“走出去”计划,扩展招商途径;对储备项目进行跟踪了解,争取促成签约、落地。全年各项指标全部完成,招商活动、宣传推介、领导会见、储备项目、落地项目、项目服务等指标超额完成。已完成整改。
八是关于“内部运转不协调不顺畅,机构改革后,人员调转频繁,很多同志从其他岗位走上两办工作岗位,缺乏对岗位职责的了解,工作承接断档,科室之间相互沟通交流不够,工作中存在不够及时的现象”的问题。召开会议,针对岗位分工、业务方向、科室职责等开展学习。组织开展“3·5”学雷锋、新时代文明实践社区义务劳动等集体活动,打破科室间壁垒,促进工作形成合力。打造党员学习园地,为干部职工利用业余时间探讨工作、交流思想提供便利,加强同事间交流,促进工作协同。已完成整改。
九是关于“落实市人大视察,报送年度落实全面从严治党情况等批示意见,未能第一时间分拨办理”的问题。加强文书人员业务培训,提高收文转办效率,确保及时送审办理。工作人员对公文系统操作流程熟悉掌握,每日两次收取来文,保证不延误收文时间;一般文件收文后2小时内完成文件扫描上传,4小时内呈报领导审阅;紧急文件收文后即发主办科室,同时完成扫描,履行传阅程序。与技术人员保持联系,遇到办公软件偶发问题及时反馈、调试解决。适时提醒相关科室查看系统内文件,提高办理效率。已完成整改。
十是关于“出现公文流转有误,文件初拟意见涵盖不全面现象”的问题。召开支部党员大会,系统学习《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》《党政机关公文处理工作条例》及《党政机关公文格式》国家标准应用指南等标准,熟练掌握党工委管委会领导工作分工。文件初拟意见时慎之又慎,流程严加审查,经文书自我检查、报审核、复核、签批四级流转,保证拟办意见全面、精准,促进公文流转及时、高效。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉把公文处理工作放在新区工作大局中去思考和谋划,使本职工作紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,不折不扣地把上级和新区的决策部署在公文运转工作中落实落细,确保政令畅通。已完成整改。
2.领导班子核心作用发挥不充分问题。
一是关于“坚持和加强领导班子全面领导体现不充分。2019年、2020年未研究和部署党的建设工作”的问题。2021年已召开的室务会中,多次专题部署“庆祝建党百年”“党史学习教育”等党建工作,专题研究审议《两委办党风廉政建设工作计划》《两委办党建工作要点》《两委办意识形态工作计划》《两委办全面从严治党主体责任工作计划》等党的建设相关工作。已完成整改。
二是关于“‘三重一大’集体决策制度落实不严格、不规范。集体决策制度落实不到位,已调整的大额资金数额在《财务管理制度》中未体现”的问题。重新修订《财务管理制度》,大额资金须经室务会研究通过后使用。同时严格落实“三重一大”制度,凡属此类,必报请室务会研究通过,方可执行。已完成整改。
三是关于“2019年以来,室务会议研究大额资金支出”的问题。反馈以来,3个工程项目款均超2万元,属大额资金使用,经室务会研究审议通过,履行支付程序。已完成整改。
四是关于“2020年第5次室务会,主要领导未进行末位表态”的问题。反馈以来,历次室务会发言程序严格落实“三重一大”制度,严格按照程序开展,主要领导主持会议,分管领导或科室负责人具体汇报,与会领导充分发表意见,主要领导末位表态。已完成整改。
五是关于“第8次室务会,参会人员没有对会议议题进行充分讨论及发表意见,没有记录表决意见结果”的问题。反馈至今,召开室务会12次,均严格按照程序开展。做好会议方案,拟定会议程序;班子成员对议题充分酝酿、讨论,科学决策;会议记录详实体现会议流程、发言内容、表决意见;形成会议记录初稿报分管领导、主要领导审阅定稿,避免遗漏。已完成整改。
六是关于“第20次会议议题,只有参会人员的表决同意,没有记录表决意见结果”的问题。反馈至今,召开室务会12次,均严格按照程序开展。完善室务会程序,会前方案准备,班子成员对议题充分酝酿、讨论,详实记录会议流程、发言内容、表决意见,形成会议记录初稿报分管领导、主要领导审阅定稿,避免遗漏。已完成整改。
3.意识形态工作责任制落实不到位问题。
一是关于“2018年、2019年连续两年未落实每季度组织召开会议研判意识形态工作形势,部署相关工作的要求”的问题。严格落实每季度组织召开会议,研究部署意识形态相关工作的要求。召开第42次室务会,专题研究《2020年意识形态工作责任制情况报告》,对意识形态工作提出要求,并做出部署,《报告》经室务会审议通过后,上报党工委。今后按照新区党工委部署,定期召开会议研判意识形态工作形式,部署相关工作,形成正式报告报党工委。已完成整改。
二是关于“2019年上半年虽然上报了意识形态工作报告,但未经过室务会研究”的问题。将意识形态工作纳入室务会重要议题,严格落实意识形态工作责任制,第42次室务会上,专题研究全年意识形态工作责任制情况报告,审议通过后上报新区党工委。已完成整改。
三是关于“2019年度民主生活会缺少意识形态工作相关内容”的问题。按照新区党工委要求,召开2020年度民主生活会,将意识形态工作责任制落实情况纳入年度民主生活会议题,专题通报《两委办2020年意识形态工作责任制落实情况报告》,剖析工作中存在的问题和不足,提出有针对性的整改措施,领导班子及班子成员个人的对照检查材料分别针对意识形态工作责任制开展对照检查,会后并其他材料报新区纪检监察工委、组织部。已完成整改。
(二)围绕机构改革、统筹疫情防控和经济社会发展大局,实现新时代有新气象新担当新作为不够
1.大局意识和担当精神不够问题。
一是关于“服务大局、出谋划策的政治站位不够高。有的部门只把自己当作区委区政府的一个内设科室开展工作,缺乏从全局和新区领导的高度全面统筹考虑问题的意识,每次只局限于事项本身达成协议和建设完成情况,没有对项目进行深入的分析研判,没有站在新区党工委的高度,围绕版权产业集聚孵化、网络文学资源融合转化等方面,挖掘北方版权中心的优势作用来推动新区文化产业的发展”的问题。北方版权中心事项,通过多方沟通和现场督办,目前已办结,通过督办项目落地,使新区初步形成了“互联网+文化+金融”的发展模式,推动效果较好。定期收集党工委管委会会议纪要,将会议议定事项归纳为督办清单,明确责任单位,定期督办工作进展,每半月收集一次最新进度,汇总上报新区党工委;按照党工委主要领导批示精神,适时召开协调会议,跟踪督办落实新区工作部署。针对新区已撤并七个园区道路移交工作督办,开展“四不两直式”调研2次、现场踏勘5次,深入各部门及街道座谈8次,将工作推进情况及现场照片及时报送新区领导。已完成整改。
二是关于“面对机构改革出现的新情况新问题主动担当作为不够。落实市政府机构改革前后分属不同部门的有关工作,相关科室各自认为该工作职责应归属对方”的问题。加强担当意识教育,主动衔接工作。此项工作已由督查二科承接。目前工作流程优化为:市政府办公室督办通知经批转,督查二科会同新区相关部门开展调查,形成专题报告,经管委会领导审阅同意,报市政府办公室。反馈以来,接收市政府督办件11件,全部处理完毕。已完成整改。
三是关于“谈话中半数科室强调空编空岗人手不足,工作量大,造成工作处于忙乱状态。只谈客观困难,而没有从主观上挖掘自身潜力、提升优化履职能力方面想办法”的问题。已开展招录前期工作,按照要求填报计划,此项措施2021年8月前完成整改。通过开展中层干部选任、公务员选调、职级晋升、正科级干部提职工作,树立积极用人导向,不断激发公务员队伍尤其是中层干部的事业心。召开室务会,研究班子成员分工,进一步细化和明确工作职责。此项措施已完成整改。5月28日,政研、政务公开、机要保密等3个科室联合开展业务培训,进一步优化业务流程、提升履职能力。此项措施已完成整改。
2.作风不够扎实,形式主义等问题仍然存在的问题。
一是关于“理论学习中心组学风不严,理论联系实际推动中心工作不够。2019年以来,办公室领导班子理论学习中心组学习主题不全面。学习活动以读文件,个别辅导为主,对如何当好参谋助手,更好地服务发展、服务决策、服务落实上缺少研究思考,未形成推动中心工作开展的理论成果和有效措施”的问题。制定理论中心组学习方案,结合新区党工委2021年度学习安排,适时开展理论中心组学习,班子成员结合工作谈体会、围绕新区搞研讨。进一步加强理论中心组学习,科学安排学习时间,结合工作职责深入思考学习主题,形成推动全区中心工作的好成果、好措施,并更好发挥“三服务”职能作用。2021年底完成,长期坚持。
二是关于“存在脱离基层、脱离实际现象。起草有关材料,没有考虑相关数据不是马上就能统计出来的实际,要求有关部门马上报送”的问题。在起草重要文稿之前,先与相关部门等相关部门沟通,交流工作,充分了解各单位工作实际。文稿起草后,于1月4日就有关内容征求相关部门意见,确保文稿起草质量。其他综合材料,也要与相关部门及时沟通交流,确保文稿内容科学、客观、完整。已完成整改。
三是关于“对基层党建情况了解不透,对实际推广党建品牌面临的问题掌握不够,存在提出工作要求没有结合实情、较为泛泛的情况”的问题。在起草文稿时,与相关部门进行沟通,就一些关键问题共同研究、形成共识,带着问题深入街道调研了解基层实际情况、掌握第一手资料,形成符合基层实际、针对性强、可操作性强的文稿。其他文稿也将结合实际,确保提出的工作要求具体、可操作。已完成整改。
四是关于“工作不深入不扎实。工作满足于布置了,完成了,在落实市委改革办关于提供‘十四五’时期重点领域和关键环节改革工作建议时,为了完成工作任务,仅下发了相同内容的文件,汇总梳理新区相关部门素材后上报,没有到涉及重点领域和关键环节改革工作的单位走访了解情况的环节,直接面对面听取相关部门改革建议”的问题。开展全面深化改革实地走访,2021年2月,分别到商务局和编办进行了走访,面对面听取业务部门关于园区与街道情况的介绍,掌握了园区、街道事权方面的第一手材料。4月,到大连自贸片区、金石滩国家旅游度假区、普湾经济区开展园区改革情况实地走访,调研关于各园区改革以来取得的成效,形成《金普新区园区法定机构改革和高质量发展情况调研报告》。召开专题会议,2021年2月,组织各园区、组织部、编办等相关单位召开了园区事权工作会议,对前期起草的事权清单进行了研讨,听取了各单位意见建议,以便进一步优化事权清单。推动改革实地走访调研形成工作机制,研究制定了《实地走访调研记录表》,针对重要改革工作采取实地走访、召开工作会议等形式,更多听取相关部门好的意见建议。已完成整改。
五是关于“今年下半年出现分拨市局给新区部门的文件,超时限被催办的问题”的问题。牢固树立责任意识,严格纪律要求,做到不压、不漏、不误事。召开支部党员大会,系统学习《中国共产党大连金普新区工作委员会工作规则》《大连金普新区管理委员会工作规则(试行)》等文件;制定《领导批示件催办表》《上三级文件超期情况汇总表》,按照时间顺序排列催办件,登记催办情况,达到及时提醒、按时督促完成的工作目标。推行公文网上传输,巩固好现有公文办理系统运行成果,进一步提升公文运转效率。已完成整改。
六是关于“管理制度执行不力。执行《两委办停车场管理规定》不到位,进入停车场的部分车辆随意停放,常有30至50台车辆滞留停车场,个别滞留1个月,影响机关工作人员正常使用”的问题。印制《停车场错时停车规定》700份,发放至前院停车院全体车主,加强了对错时停车的规范要求。在工作日6:00至8:30,由保安正副队长各带领一名队员,对前院左右停车场进行车辆疏导,确保严格按照停车位停车,极大缓解了早高峰停车难问题。与广场派出所联动,按照规定及时清退工作日滞留车辆,保障了工作人员工作日停车。对违停车车辆采取电话提示方式要求立即挪车,累积3次以上违停车辆取消其进入停车场。已完成整改。
七是关于“就餐管理不严格,对借调人员离开等情况出现后就餐卡清退不及时”的问题。按照《关于核对管委会机关食堂就餐人员信息的通知》要求,开展了一次餐卡集中核对清理工作,通过各相关单位填报的《机关食堂就餐人员信息》情况,同餐卡系统进行比对,对不在就餐单位填报人员名单中的餐卡办理停卡,已办理停卡500张。严格履行审核手续,要求有新增加就餐人员的单位,需单位主要领导签字后加盖公章并提供调入手续、合同复印件等材料方可办理餐卡,进一步规范了审批工作。优化工作方法,明确有领导职务发生变化时,主动同相关单位沟通,提示及时办理开卡、停卡业务。已完成整改。
(三)履行落实全面从严治党主体责任力度不够,党组织功能发挥不到位
1.领导班子履行管党治党政治责任不够问题。
一是关于“履行党风廉政建设‘一岗双责’责任制不到位,领导班子成员分工中,每名班子成员只有业务科室分工要求,没有体现分管部门全面从严治党和党风廉政建设的内容”的问题。召开室务会专题研究办领导工作分工,将“党的建设和党风廉政建设”写入新修订的分工方案,各位班子成员对分管科室的党建和党风廉政建设工作负责。已完成整改。
二是关于“政府采购不规范”的问题。全办传阅学习了新区财政局印发的《金普新区财政局转发辽宁省财政厅关于公布2021-2022年度辽宁省政府集中采购目录及采购限额标准的通知》,明确采购范围、限额、流程等规定要求,增强了对政府采购工作的原则性,提高了具体业务水平。领导班子加强对政府采购工作的领导和监督,2021年第13次室务会审议通过5家政府采购招标代理公司,未来采购项目全部由代理公司按照程序开展。反馈以来,未有采购项目。已完成整改。
三是关于“招待费审核不严格”的问题。巡察意见反馈以来,在每一次用餐接待前,认真对接、明确来宾职务、级别、身份和人数,对照规定的接待标准,拟定接待工作方案,并填报《两委办来宾接待就餐报告单》,经办公室领导审批同意后执行,杜绝了超标准用餐和无审批用餐情况。另外,对随行工作人员根据实际、按规定标准安排工作餐或盒饭,确保工作人员按时就餐,没有发放过误餐补助。已完成整改。
2.落实新时代党的建设总要求不深入,党组织功能发挥不明显问题。
一是关于“党的组织生活制度执行不严格。机关党委2020年度缺少党委会记录,个别支部没有按规定开展‘三会一课’,部分内容记录不规范”的问题。已开展支部“三会一课”记录自查、支部间互查、机关党委审查,新区机关工委于2020年底抽查了第一支部、第六支部的记录,支部记录规范、内容完整。进一步完善机关党委建设,加强组织生活制度执行监督,按照规定开展“三会一课”,规范程序、规范记录。已完成整改。
二是关于“发展党员工作不规范”的问题。按照新区机关工委部署,已开展2021年发展党员工作,党务专干根据《发展党员手册》执行各步程序,收集信息、填写表格,经支部书记审签,汇总后报机关工委审查。对审查未合格的内容,重新修改完善。已完成整改。
三是关于“组织设置不健全,截至巡察组进驻,所属党支部正式党员均在七人以上,但未设立支委会”的问题。各支部针对成立支委会议题开展筹备,目前已有3个支部补选支部委员、成立支委会;其余支部将陆续开展支部党员大会,补选支部委员。各支部补选完成后,选举结果将汇总上报新区机关工委。2021年6月完成。
四是关于“党内政治学习不扎实。2019年10月、12月,个别支部未对《中国共产党问责条例》、落实基层党建质量提升行动计划(2019-2021)的相关内容进行学习;未按照要求,至少安排3次对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》集中学习,未按要求学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。个别支部未学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。个别支部没有组织党员以‘不忘初心、牢记使命’为主题上过党课”的问题。各支部针对理论学习、党课学习开展前期筹备,结合党史学习教育、主题读书班等活动,陆续开展相关理论学习、开展支部书记上党课,使党员干部补齐政治理论短板。结合支部委员补选到位,进一步增强支部工作力量,严格执行基层支部组织生活制度,按照要求开展理论学习、党日活动、党课讲座等。2021年6月完成,长期坚持。
五是关于“党内政治生活不严肃。民主生活会不认真。主要领导没有代表班子进行对照检查;班子成员间相互批评以意见和建议代替,未达到‘红脸出汗、排毒治病’要求;有班子成员检视问题清单和个人整改清单内容不一致”的问题。按照新区党工委要求,进一步严肃党内政治生活,召开2020年度领导班子民主生活会。会前,将会议方案等材料报纪检监察工委派驻两委办纪检组初审,修改完善后召开民主生活会。会议邀请派驻纪检组、组织部同志列席,全程监督会议开展情况。主要领导代表班子对照检查,班子成员分别通报了意识形态工作情况报告、党风廉政建设工作情况报告等,深入开展了批评与自我批评,班子主要领导点评。认真梳理问题清单和整改清单。最后,工作组对会议开展情况做了点评。会后,按照要求将相关会议材料分别上报新区纪检监察工委和组织部备案。已完成整改。
六是关于“2019年召开的组织生活会,只有第二党支部记录了开展批评与自我批评内容,但未按照一个‘通读’、两个‘对照’、一个‘发挥’的要求检视问题,其他党支部均未记录此内容”的问题。按照新区组织部部署,各支部召开2020年度组织生活会,参照组织部下发的会议议程、记录要素等完成会议材料。组织生活会上,领导干部以党员身份参加,全体党员开展批评与自我批评,党支部书记代表支部开展对照检查。已完成整改。
七是关于“2019年8个党支部民主评议党员,党员个人优秀率均为100%。个别党支部缺少党员互评和组织评定环节;个别党支部没有民主评议党员相关记录”的问题。按照新区组织部要求,严格民主评议党员要求和程序,开展2020年度组织生活会,领导干部以党员身份参加。全体党员开展批评与自我批评,党支部书记代表支部做对照检查;民主评议工作按照组织部要求,优秀率不超过党员总数的三分之一。已完成整改。
三、巩固深化巡察整改成果的下一步工作安排
1.统一思想,提高认识。
一是要充分认识到抓好区委巡察反馈意见整改工作,是对全办党员领导干部的最基本要求。全办上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神上来,统一到中央和省市、区委关于巡视巡察工作的部署要求上来,把整改落实作为一项重要政治任务,上升到“两个维护”的高度、上升到对党忠诚的高度来严肃对待。
二是对区委巡察组反馈意见,要强化政治担当、落实政治责任,虚心接受、正视问题、端正态度,真认账、真反思、真整改,不回避、不推诿、不遮掩,逐一梳理分类、逐一对号入座,以主动认领的自觉、知错就改的决心,以马上办、钉钉子精神,全面彻底开展整改工作,坚决整改到位,确保向区委交上一份合格答卷。
2.加强领导,落实责任。
一是办领导班子切实负起整改领导责任,率先垂范、强化指导、严格监督。各部门、各党支部各司其责、各负其责,精心组织、强力推进,层层分解任务、层层传递压力、层层落实责任。
二是整改落实领导小组办公室负责日常组织协调。各级党组织要切实担负起落实全面从严治党主体责任,主要负责同志作为第一责任人,对本部门本单位整改落实工作负总责,精心组织、周密安排,对重点问题整改要亲自抓,抓到底、抓出成效,确保整改落实落细落地。对巡察指出的问题,逐条“对账”,做到真改实改、全面整改。
3.明确措施,严肃整改。
对巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,逐一梳理分类,对号入座,举一反三,建立问题清单、任务清单和责任清单,研究制定针对性、操作性强的整改方案,明确时间表、路线图、任务书。
4.完善长效机制,持续推进整改。
一是在集中整改转入常态化阶段后,继续严格对照区委巡察反馈意见抓好后续整改工作,按照问题清单、任务清单、责任清单和时间节点深入推进整改落实,不松劲、不歇气、不停步。
二是对已经完成和取得阶段性成果的整改事项,适时开展“回头看”,进一步巩固提升,防止反弹;对整改未完全到位的事项,继续紧盯不放,督促尽快完成;对需要长期整改的事项,持续跟踪问效,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵,不断巩固和扩大巡察整改工作成果,确保全面如期完成各项整改任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87655661;通信地址:金普新区金马路199号,邮编:116100;电子邮箱45299671@qq.com。
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