一、整改工作基本情况
区直机关党工委严格履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。
（一）迅速动员，强化思想政治认识
开展对新区各级党组织的巡察工作，是新区党工委贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党，解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的重要举措。善用巡察成果、抓好整改落实，是充分发挥巡察治本作用，改进工作、树立导向、正本清源、促进发展的根本所在。做好巡察整改工作，首要任务是强化思想政治站位，以更高的政治责任感和更加认真负责的态度抓好整改工作的落实。为此，12月7日，区委第三巡察组反馈意见后，区直机关党工委第一时间召开党工委会议，学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述、区委巡察办《关于印发〈关于巡察区直机关工委的反馈意见〉的通知》（大金巡办发〔2020〕75号）、区委巡察办领导在巡察反馈会议上的讲话精神和机关党工委主要负责同志在巡察反馈会议上的表态发言等文件，深入领会上级的文件精神，从思想上、行动上强化大家的政治认识和政治站位，为抓好巡察反馈意见的整改工作打下坚实基础。
（二）健全组织，着力强化组织领导
为确保整改工作取得扎实成效，区直机关党工委成立了以书记为组长、班子成员为副组长，科室负责人为组员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组组长承担了第一责任人职责，对重点问题的整改亲自抓，亲自过问，确保了整改工作落地落实落细。领导小组负责巡察整改落实工作方案的审核、修改，文件制度的讨论、研究、决策，巡察整改材料的审核以及其他重大事项决策等。领导小组办公室负责整改方案的具体落实，领导小组决策的执行，上传下达和材料上报等工作。在巡察整改过程中，领导小组严格遵照反馈意见要求，采取严谨细致的整改措施，推进整改工作落实到位。领导小组办公室充分发挥组织协调作用，严格按照流程图、时间表执行整改任务，保证整改措施落到实处。
（三）压实责任，认真制定整改方案
巡察是发现问题，整改是解决问题，整改方案的质量关系到整改工作的落实。为此，区直机关党工委不断压实整改工作责任，按照巡察组指出的问题、反馈意见和建议，发挥主要领导整改工作“第一责任人”的作用，督促班子成员主动认领问题，履行“一岗双责”，与各科室一同研究制定整改方案，细化整改措施，研究治本之策，逐一明确责任领导、责任科室和整改时限，确保整改工作按时高质量完成。结合2020年度民主生活会召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真检视、主动认领问题，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，做到真认账、真反思、真整改、真负责。12月21日整改方案初步形成，12月29日、2021年1月25日两次召开区直机关党工委会议，对整改方案进行认真研究，建立相关台账和清单，确定了最终整改方案。方案中整改措施更加实际，整改要求更加严格，整改内容和形式更加契合机关党工委的工作实际。
（四）统筹协调，全面推进整改落实
区直机关党工委将整改工作纳入工委的重要议事日程，强化工作落实，不折不扣地将巡察组反馈的每一条意见都整改落实到位。按照巡察组反馈的问题，区直机关党工委围绕落实清单、任务清单、责任清单制定切实管用的整改措施。对整改台账实行“销号制”处理，做到即知即改、立行立改和全面整改，做到“整改一个销号一个，没整改到位决不销号”，确保件件有落实。对能够及时解决的问题，明确了时限要求，立即整改，在短期内要初见成效。对于涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，在认真分析问题存在的体制机制性原因，在举一反三上发力，在建章立制上下功夫，从制度规范上对问题加以解决。
二、整改工作完成情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，统领区直机关党的建设工作不到位
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于‘围绕中心，推动党建和业务深度融合’的指示要求有差距”的问题
一是2020年12月7日召开区直机关党工委会议，专门传达学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。会上，赵士禹同志对学习工作提出具体要求，要求大家提高政治站位，认真学习，认真体会，认真研究，做好今后工作的指导实践，达到学用结合的目的。通过学习，机关工委干部职工在思想上、行动上强化了政治意识和政治站位，为指导区直机关党建工作打下良好基础。二是围绕总书记关于“推动党建与业务深度融合”的指示要求，研究制定以优化营商环境为主题的党建特色品牌创建活动方案，细化具体措施。推动党建和业务深度融合，着力破解“两张皮”问题。2020年10月30日制定下发《关于创建以优化营商环境为主题的机关党建特色品牌工作方案》。三是在各直属机关党组织中开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，着力优化营商环境，助推经济发展。2021年1月11日下发《金普新区直属机关党工委关于开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动方案》，指导督促各直属机关党组织按计划开展活动，优化营商环境。四是在机关工委本级深入开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，制定《再造服务流程打造红色先锋机关工委党支部“人人都是营商环境、个个都是开放形象”工作方案》，着力优化营商环境，助推经济发展。加大招商工作力度，2020年度招商引资指标任务较2019年度有较大的突破，部分指标超额完成。
2.关于“贯彻落实全国党员教育培训规划工作要求不到位”的问题
一是按照《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和新区组织部的要求制定党员教育培训实施方案，已制定下发《金普新区直属机关党工委贯彻落实党员教育培训工作规划的具体落实方案》，对区直机关党员培训工作作出具体安排，列出培训计划，五年内把全体党员轮训一遍。二是结合实际举办积极分子和新发展党员培训班，加强对积极分子、预备党员和转正1年以内党员的培训。2020年9月28日举办积极分子和新发展党员培训班，对259名入党积极分子、116名预备党员和61名转正1年以内的党员开展集中培训。
3.关于“领导班子核心作用发挥不充分”的问题
一是制定修改完善《中国共产党大连金普新区直属机关工作委员会工作规则（试行）》《区直机关党工委委员会会议制度》《区直机关党工委书记办公会议制度》等文件，将机关党的建设、全面从严治党、意识形态等工作纳入区直机关党工委会重要议事日程，规范了相关会议记录，确保各项工作落地落实。二是制定完善了《区直机关党工委发布公众号审核制度》，对相关职责、发布内容、发布程序、审核要求等内容进行了明确和完善。对社会主义核心价值观和机关党建业务知识等内容提高了推送比例，充分发挥 “金普机关党建”微信公众号宣传阵地作用。
（二）作风建设不够扎实，推动新区机关党建工作新气象新作为新担当有欠缺
1.关于“推动机关党建工作担当作为不够”的问题
一是加强对区直机关党建工作的分类指导，创新机关党建方式方法，开展以优化营商环境为主题的党建品牌创建活动，指导各直属机关党组织结合自身业务和领域特点创建特色品牌。截至目前，已有37个直属机关党组织申请46个特色党建品牌。二是加大典型培育选树力度，2020年培育5个以上区级示范点，力争2021年培育1-2个市级以上先进典型。2020年10月下发《关于命名2020年度金普新区直属机关基层党支部规范化建设示范点的通知》，命名9个党支部为党支部规范化建设示范点。三是加强对党支部的工作指导，落实“三会一课”等组织生活制度，评选命名党支部规范化建设示范点，持续深入推进党支部规范化建设。四是将党务工作者培训纳入整体培训计划，结合实际适时举办机关基层党务干部培训班，加大培训力度，对新任职的机关党务干部及时跟进培训。2020年12月8日举办“优化营商环境 机关纪检护航”区直机关纪检干部培训，对70余名直属机关党建和纪检人员进行培训。五是下发工作提醒函，督促有关单位及时组建党组织，相关单位党组织已于2021年2月完成组建和选举工作；制定党建示范点补贴办法，鼓励各机关党组织新建或改造升级党建活动场所，对部分2020年度党支部规范化建设示范点进行补贴。
2.关于“推动工作重部署轻落实等形式主义问题仍然存在”的问题
一是制定2021年度对机关基层党组织的督查计划，加强督导检查力度，推进工作落实。2021年2月组织抽查部分支部“三会一课”记录本。二是结合机关工委党支部“人人都是营商环境、个个都是开放形象”工作方案，提出了2021年度机关工委调研计划，对调研课题和内容进行了细化，明确了责任分工，加强对基层的调查研究，确保此项工作取得实效，不断推动机关党建和业务工作融合发展。
（三）履行全面从严治党主体责任不到位，落实新时代党的组织路线有差距
1.关于“全面从严治党主体责任落实不力”的问题
一是下发了《调整金普新区直属机关党工委履行全面从严治党主体责任领导小组的通知》文件，制定了班子成员落实全面从严治党主体责任清单，对班子成员进行党风廉政建设责任分工，切实履行“一岗双责”责任，确保分管领域全面从严治党和党风廉政建设工作得到落实。二是按照班子成员落实全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设责任分工，2020年12月份，区直机关党工委听取了区直机关纪工委廉政建设情况报告，班子成员开展了廉政约谈工作。三是下发工作提醒函，督促有关单位及时组建机关纪委，加强对纪委组建流程的工作指导。相关单位已启动机关纪委组建工作，完成候选人联审和党员大会的筹备工作。四是制定完善相关财务工作制度，加强内控制度建设，强化内部监控规范管理，2020年11月，对财务人员进行了调整，明确了财务人员和相关采购人员，确保了财务工作正规有序。
2.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题
一是强化党建主体责任，加大对机关党组织书记述职报告的审核把关力度，制定实施方案，细化具体要求，从严审核把关。制定下发《金普新区2020年度区直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，严格把关各机关党组织书记述职报告内容，讲成绩、讲问题，剖析原因，召开述职评议会，6家单位现场述职，52家单位书面述职。二是制定修改完善《中国共产党大连金普新区直属机关工作委员会工作规则（试行）》《区直机关党工委委员会会议制度》《区直机关党工委书记办公会议制度》等文件，严格议事决策程序，规范了相关会议记录，严格落实党员发展工作制度和程序。三是制定区直机关党工委年度党建工作和党支部工作计划，对全年党建工作、党支部建设工作进行全面梳理，将年内必须完成的104项工作分解到每个月，形成党建工作日历，对全年工作做出安排。落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等八项组织生活制度，规范了各种记录，全面提升党支部组织力。高标准召开2020年度组织生活会，认真开展批评自我批评和民主评议党员工作。
三、下一步工作安排
巡察工作为区直机关党工委贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指明了方向，为更好地履行全面从严治党提供了遵循，是区直机关党工委自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机。目前，巡察整改工作虽然取得了一定成效，但整改工作只是初步的、阶段性的。下一步，区直机关党工委将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，切实把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯问题清单，持续推进工作落实，巩固巡察反馈问题的整改成果，防止问题反弹回潮。
一是持续推进整改成果转换。在集中整改转入常态化阶段后，继续严格对照巡察反馈意见和整改工作方案抓好后续工作落实，按照问题清单、任务清单、责任清单和时间节点深入推进各项工作落实，不松劲、不歇气、不停步。对已经完成和取得阶段性成果的整改事项，适时开展“回头看”，进一步巩固提升，防止反弹。对整改后需要持续推进的事项，继续紧盯不放，长期坚持，持续跟踪问效，做到整改不到位不收手，整改不彻底不放手、整改不见效不罢手，确保整改工作取得全面实效。
二是持续推进制度机制完善。提高政治站位，杜绝“得过且过”的思想，把制度规定一以贯之的落实下去。针对常态化整改工作落实中出现的新情况新问题，及时寻求有效解决办法，以此次巡察中形成的制度机制为蓝本，以服务新区两先区建设发展为目标，以各项工作的实绩考核指标为遵循，结合区直机关党工委工作实际和业务特点，不断形成和完善新的制度机制，进一步建立健全各项制度体系。以制度机制的落实促进区直机关党建工作的正规化发展，在以后的各项工作中不出问题，少走弯路，使机关党建工作创新发展走上一个新台阶。
三是持续推进自查排查工作。按照“未巡先改”的工作标准和工作要求，严格做好区直机关党工委各项工作任务的自查排查工作，及时发现问题隐患和苗头，及时整改和处置，不断化解深层次的矛盾和问题，防止小问题变成大问题。以常态化的问题查摆和整改推进单位建设全面发展，深入践行习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，以创新的手段和模式，引领区直机关党建工作，真正建设“让党工委放心、让人民群众满意的模范机关”。
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