一、巡察整改工作组织推进情况
（一）切实提高政治站位,强化政治意识,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
巡察整改工作开展以来，民宗局党组高度重视,认真审视研究区委第四巡察组反馈问题。坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,对反馈问题中查找出的落实党的民族和宗教方针政策不够有力、党的政治领导弱化、以人民为中心的发展理念不够坚定，形式主义、官僚主义问题仍有表现、党的建设缺失、从严治党不力、党组织不够完善等问题，民宗局召开多次党组专题会议研究整改工作，召开专题民主生活会认真剖析，深挖思想根源，对反馈的9条整改意见细化的24条具体整改问题，经民宗局党组反复讨论形成整改方案，制定了整改台账。按照“一岗双责”，逐条落实责任部门、责任人，重点难点问题由“一把手”亲自承担，主动认领，确保整改见实效。民宗局党组先后召开5次会议，分析整改问题，调度整改进展，推动整改进程，不断提高整改效率和效果。
（二）坚持问题导向，真抓真改，确保巡察反馈问题彻底整改到位
民宗局党组为扎实做好巡察反馈意见整改工作，不断提高政治站位，正面直视问题和不足，以饱满的精神，以整改到底改变工作作风的魄力和勇气，对巡察反馈问题主动认领，照单全收，以动真碰硬，刀刃向内的行动精神，不断完善民宗局的制度，认真逐一完成制定工作方案，形成了全员协作的工作格局，强力推进整改工作落实见成效，确实达到整改的目的，改进了工作作风，使工作更加顺畅。
1.始终把政治建设摆在突出位置，着力夯实各项工作基础。整改中要求领导干部要不断提高政治能力,自觉加强政治能力锤炼,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,善于从政治上把握大局、审视问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作。一是自觉坚持对党忠诚，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是自觉强化理论武装，以开展巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,继续努力把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水中坚定政治方向、汲取政治营养,补精神之钙、固思想之元、守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。三是自觉提升政治素养。深刻认识提高政治能力不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,善于从政治上把握大局、审视问题,严肃整改，善于从政治上谋划、部署、推动整改工作,真正使自身的政治能力与担负的政治责任相匹配，切实做到政治方向不偏、政治立场不移。
2.始终把服务群众满意为工作目标，着力推进整改工作高效运转。民宗局党组牢固树立全局观念，当好服务大局的表率，立足全区民族和宗教事务工作安全稳定的大局，聚焦统战工作的重点，主动思考、超前谋划，对巡察整改反馈问题中涉及到业务工作，多次现场办公，立行立改，推动整改工作稳步实施，不断强化担当精神，以服务对象满意为工作目标，狠抓落实，整合各方力量确保中央和省市委、新区党工委重大决策部署落地落实。坚持严要求、实作风，打造一支为民办事，政治过硬，业务过硬，素质过硬，作风过硬的机关干部队伍。
3.始终把党建设抓在手上，着力筑牢从严治党工作。民宗局党组把党建工作责任扛在肩上抓在手上，以此次整改工作为契机，加强民宗局党的建设。把研究党风廉政建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位。坚决落实党中央、省市委和新区党工委重大决策部署，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全体民宗局党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治自觉，确保政令畅通。坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，坚定不移推进整改工作。以党建为引领，把党建工作与业务工作有机结合起来，形成工作合力，完成巡视反馈整改意见的整改任务。
（三）巩固整改成果，以永远在路上不断转变作风，推动整改工作向纵深发展
经过三个月的集中整改，取得了一定成效。但我们也清醒的认识到，巡察整改是一个需要持续的过程，很多工作才刚刚起步，还需要持续发力，久久为功。对整改完成的工作也要不断巩固。制定的整改长效机制要严格落实。下一步，民宗局党组将继续严格对照巡察反馈意见，紧紧抓住整改重点，在前期工作的基础上，坚持继续不断提高认识，加强党的建设，以巡察整改工作的实际成效使民族和宗教工作更上新台阶，不断提高机关工作人员工作能力和水平。进一步加强领导班子思想政治建设，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻上级决策部署，全面加强党的建设，凝心聚力，做好新区民族和宗教事务工作。
二、反馈问题整改落实情况
（一）关于“落实中央、省市委决策部署和新区党工委重点工作有落差，统筹民族宗教事务管理能力有待提高”问题的整改情况
1.在“关于民族宗教局自成立以来，开展的各类业务工作中，有4个通知或方案（计划）没有明确落实部门和工作要求，对工作推进情况跟踪和监督检查不够的问题”方面
一是民宗局党组召开巡视整改专题会议，会议要求不断提高机关工作人员增强责任感，善于抓住工作重点，高标准，完成各类业务工作。二是民宗局党组认真总结了2020年度工作总结暨2021年工作计划。切实保证政令畅通，聚焦重点工作，认真履职尽责，严格执行工作计划。
2.在“关于对标上海、解放思想成效不明显。2019年民族宗教局党组派人随同市民族宗教局赴上海学习考察后，未将上海的经验和做法结合新区实际进行研究部署的问题”方面
一是对标上海学习 “数字化转型”战略方针，深入贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会战略部署，推进数字化经济社会转型，构筑金普新区经济发展数字化进程。民宗局党组制定了“对标上海”数字化建设工作方案。二是为杜绝此类问题出现，民宗局制定专项考察实施方案，坚持问题导向，精准施策，靶向发力，确保调查研究考察结果能够转化为推动工作的“助推器”。
3.在“关于招商引资工作落实不到位。民族宗教局党组对招商引资工作重视不够，未召开会议专题研究部署招商引资工作，也没有制定出有效的招商引资措施，2019年引进内资指标仅完成20%，在全区排名靠后 的问题”方面
一是民宗局党组认真研究，高度重视，制定了全员招商工作方案。严格完成上级下达招商引资任务。2020年度民宗局开展招商活动7次，召开推介活动1次。二是加大宣传力度，营造良好招商环境，为缓解金普新区清真食品发展，整合现有资源“走出去”，结对子召开招商会，建立起经济发展的“民族红线”，加强沟通，以实现高质量发展为支撑，使民族和宗教局招商引资工作更上新台阶。
（二）关于“贯彻落实国家民族宗教相关方针政策和法律法规存在不足，依法管理民族宗教事务能力有待加强”问题的整改情况
在“关于国家民族宗教法律法规宣传范围不广、成效不明显。学习宣传《宗教事务条例》的方式简单，仍采取发放宣传手册的方法，在互联网等新媒体上正面舆论宣传引导措施少，成立至今仅在新区门户网站对少数民族资金使用进行了5次公示，未对民族宗教法律法规和政策开展宣传的问题”方面
一是加大宣传力度，每年在门户网站开展民族宗教法律法规宣传两次以上。二是针对宗教事务宣传不到位问题，发挥网格化作用，充分落实网格化体系的作用，做到对宗教事务每项业务能说清楚，有遵循，规范化管理。
（三）关于“意识形态工作落而不实，思想引领力有待提升”问题的整改情况
在“对意识形态工作的重要性认识不足。意识形态工作责任制落实不严谨，意识形态工作领导小组成立至今，未按要求专题研究意识形态工作，除正副组长外4名成员有3名不是党员。在2019年度全区意识形态工作责任制考核中，12项指标6项得0分”方面
一是坚持把意识形态工作纳入民宗局党组年度工作任务中，将意识形态工作摆上重要议事日程。二是修改了意识形态工作领导小组，严格落实意识形态工作责任制。三是召开了意识形态分析会，撰写了第一季度民宗局意识形态领域分析研判报告。
（四）关于“推进干部作风转变不到位，抓工作落实力度不够问题”问题的整改情况
1.在“关于推动业务工作主动性不强。2020年4月大连市出台了《大连市民族宗教工作领导小组工作规则（试行）》，民族宗教局党组对此没有进行专题研究，也未结合新区民族宗教管理的实际情况，及时出台相关落实举措的问题”方面
一是民宗局党组认真落实大连市下发的民族宗教工作领导小组工作规则,召开专题会议进行研究。二是结合金普新区民族和宗教工作实际，印发出台了《金普新区民族宗教工作领导小组工作规则(征求意见稿)》和《金普新区民族宗教工作领导小组成员单位职责（征求意见稿）》给54个部门进行征求意见。
2.在“关于基础性工作不规范。民族宗教局部分工作人员业务能力有待加强，自成立以来制定方案、下发通知（计划）75项，其中29项没有主送单位的问题”方面
一是开展了学习培训，认真落实公文处理规范要求。二是梳理以前出台的文书，即查即改。三是制定了民宗局收发文管理制度。
（五）关于“落实思想建党要求不到位，作风不实学风漂浮”问题的整改情况
1.在“关于理论学习不扎实，从严治学不够。民族宗教局党组未建立理论中心组学习制度,中心组学习读文件多、交流研讨少，联系实际不深入，学用脱节现象明显，局党组11次理论中心组学习中，27项学习内容仅有2项涉及本职工作的问题”方面
一是建立民宗局党组理论中心组学习制度。二是制定学习计划，坚持理论学习与实际工作紧密结合。每月至少集中学习一次学习民族和宗教相关知识，提高思想认识，提高政治站位，立足新时代民族和宗教工作职能定位，开阔工作思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维，不断提高工作水平和破解难题能力。
2.在“关于调查研究走过场，成果转化难。民族宗教局党组2019年调研方案与执行脱节，实际仅对2家场所进行了调研，与实地调研6家的计划有差距。2名党组成员未形成单独调研成果，2篇报告均从班子报告中直接摘录原文拼接而成，对新区民族宗教领域突出问题缺少研究，意见建议缺乏具体操作性的问题”方面
一是民宗局领导班子认真学习习近平总书记指出的 提高七种能力要求，不断提高调查研究能力，学会调查研究，提高工作本领。坚持以问题为导向，带着问题开展调研，了解和掌握实际情况的基础上，形成行之有效调研成果报告，解决问题，解决矛盾点。二是结合工作实际，年初制定调研计划，计划要紧紧依托工作实际，调研的目的是发现问题，找出短板，通过座谈、交流等形式打成共识，真正解决工作中存在的问题。
（六）关于“履行管党治党责任不够有力问题”问题的整改情况
1.在“关于全面从严治党主体责任抓而不实。领导班子2019年度工作总结中全面治党没有具体内容，下阶段工作计划中也未体现全面从严治党，2019年7月31日召开的全面从严治党分析会也未结合本单位廉政风险点进行分析研判的问题”方面
一是每季度一次全面从严治党分析研判会议。二是结合2020年度工作总结，全面详细总结从严治党工作情况。三是民宗局党组落实全面从严治党工作把抓好党风廉政建设工作、意识形态工作、党建工作、抓好党员干部思想政治教育工作，同部署、同落实、同考核，把党的政治建设摆在首位，强化党内监督落实。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》有关规定。
2.在“关于履行“一岗双责”浮于表面。班子成员抓业务工作多、抓党风廉政建设少，两名班子成员对履行“一岗双责”仍存在模糊认识，把机关支部工作混同于“一岗双责”，年度述职报告中均未对分管领域党风廉政建设工作进行总结的问题”方面
一是召开党组会议，认真学习抓党风廉政“一岗双责”具体要求。充分认识廉洁从政“一岗双责”的重要性。抓好“三重一大”议事规则，认真贯彻落实“八项规定”、坚决抵制新四风问题。学习新修订的《领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。二是结合2020年度述职报告认真总结分管领域党风廉政建设情况。三是积极参加和开展廉政警示教育，通过正反两方面典型案例，夯实廉政思想道德底线。
3.在“关于运用“第一种形态”不严肃。2019年新区两次下发关于强化运用“第一种形态”的通知，民族宗教局均未按要求加强学习和运用，班子成员全年未运用“第一种形态”抓早抓小，2019年度工作实绩考核中相关项目被扣分的问题”方面
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》党内法规，认真运用监督执纪的“第一种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，不断筑牢“第一道防线”的常态化工作。二是强化日常监督，认真运用“第一种形态”，经常开展批评与自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。
（七）关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况
1.在“关于民主生活会走形式。会前的谈心谈话内容空泛，没有触及思想和工作实际；相互批评谈工作多、谈思想动态和作风少，没有“辣味”，党组成员王远良未按要求认真对照检查，自我净化意识不强的问题”方面
一是落实好年底前各项民主生活会，认真开展谈心谈话和批评与自我批评。二是举一反三，党组成员严格对照检查，积极落实各项整改举措，加强自我净化意识。
2.在“关于民主评议党员制度落实不力。2019年底，民族宗教局党支部召开党员大会民主评议党员，支部6名党员投票9张，党组织关系不在本支部的借调人员孙双明却参加评议并投票，评议工作极不严肃”的问题”方面
一是民宗局机关支部按照上级要求认真完成了2020年度组织生活会和民主评议党员工作。民宗局召开党员大会，党员共计5名，采取发放评议票方式对党员进行民主测评。评议中充分发扬党内民主，评议结果做到实事求是，严格按照有关规定程序上报机关工委。二是加强党务专干工作能力，进一步学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。认真学习民主评议工作程序，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
（八）关于“基层组织建设弱化”问题的整改情况
1.在“关于党建主体责任履行不到位。局党组成立以来，抓党的建设意识薄弱，对党的建设缺少研究、推动不力，召开的22次党组会议，从未专题研究部署党建工作的问题”方面
一是民宗局党组认领整改任务后，召开多次党组会议，专题研究巡察整改工作。会议中强调，民宗局要严格落实“抓党建促发展”理念，积极督促党员参加学习教育，全面提升党员综合素质。二是认真开展好“三会一课”“主题党日”“两学一做”等常态化工作，将党建工作与业务工作深度融合，把党建工作当成凝心聚力，业务提升的有力抓手。
2.在“关于党支部政治功能弱化。局机关党支部仅在每个季度召开一次党员大会，传达学习上级文件政策，每月党日活动均未开展，主题党课照本宣科多，联系党员思想和工作实际少，教育、管理、监督党员不经常的问题”方面
一是制定具体措施，强化“三会一课”贯彻落实。每月召开一次“党员活动日”，每季度召开一次党员大会。每季度一次专题党课。二是加强与党员的谈心谈话，落实日常管理监督教育。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的具体要求，结合我局工作实际，加强党内理论学习，推进“两学一做”学习常态化制度化，增强党员斗争精神，严格遵守党纪党规，做好思想政治工作和意识形态工作，领导机关工作开展工作。通过党建引领，促进干部队伍不断转变工作作风，促进我局工作全面性开展。
3.在“关于党组织凝聚力不强。自党支部成立以来，联系群众不够密切，没有履行好宣传群众、凝聚群众的基本职责。经常性发展党员工作做得不够，没有对全局40%的非党同志进行入党教育和谈话，也未培养入党积极分子的问题”方面
一是按照《中国共产党支部工作条例》不断完善民宗局党支部工作。民宗局机关党支部根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细节》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作加大对非党人员进行党的教育， 发挥党支部的联系群众能力，做好群众工作，引导群众坚定“四个自信”，增强对党的信心向党组织靠拢。二是加大党务公开的力度，重大决策充分征求群众意见。目前民宗局已吸纳一名积极分子。
三、下一步整改工作计划
（一）压实主体责任
坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作，在巩固整改阶段成果的基础上，对还需要长期坚持的整改任务，做到不拖延、不敷衍，彻底整改。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，严格落实“一岗双责”，贯彻“一把手负总责”要求，压实责任，以一竿子插到底的精神。做好巡察整改后半篇文章。
（二）深化理论学习
充分利用“两学一做”、“三会一课”“党员活动日”载体加强学习。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等，用教育引导党员干部职工坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导时间、推动工作。加强意识形态工作，狠抓支部理论学习，强化“两学一做”制度化规范化常态化，努力提升履行全面从严治党主体责任的能力水平，努力提升做好的能力素质，推动基层党组织建设标准化，不断发挥基层战斗堡垒作用。
（三）坚持全面从严
认真贯彻落实“一岗双责”。认真落实新时代党建的总要求，在抓业务工作同时把抓党建工作、抓廉政工作、抓意识形态工作有机的结合起来，把从严治党贯彻到每个环节，持续优化政治生态，贯彻党员纪律，强化责任担当，发挥“头雁效应”，从严从实抓纪律，创造“团结、简单、协作、高效”的工作氛围，对落实工作能够勇于担当，积极主动作为。不断增强大局意识和责任意识，攻坚克难，全员参与，将上级党组织交办的工作完美的交上答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址：大连金普新区金马路199-3民族和宗教事务局317室，邮政编码:116600;电话87560650；邮政信箱；电子邮箱2547442010@qq.com。
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