一、巡察整改工作组织推进情况
巡察反馈会议召开后，海青岛街道党工委领导班子立即召开会议，专题学习区委巡察工作领导小组成员在反馈会议上的讲话精神，认真研究制定整改落实方案。专门成立了以街道主要领导为组长、分管领导为副组长，科室负责人为组员的巡察整改工作领导小组，并下设办公室，全面加强巡察整改工作的组织领导和统筹协调。制定了《关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》。4月15日，召开了海青岛街道党工委领导班子巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见深刻剖析、对照检查，做到真认账、真反思、真整改、真负责。制定了《海青岛街道巡察反馈意见整改任务分解及责任分工表》，列出问题清单、责任清单、措施清单，明确完成时限。工作中，定期召开领导小组会议，定期汇总整改进展情况，推动各项整改任务抓好落实。
二、反馈问题整改落实情况
（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位”问题的整改情况
1.在“落实习近平总书记关于经济、民生等领域的重要指示精神，推动发展作用不明显”方面
一是根据中央、省市委、新区党工委管委会部署和要求，结合街道实际情况，科学制定经济社会发展的总体规划，进一步明确“十四五”规划目标及保障措施；从企业家联谊群、社区工作群、企业疫情防控群、企业安全群、规上企业统计群等渠道，积极宣传推广自贸创新、招商引资等六个“金十条”优惠政策；做好街道项目工作的培育，配备“服务秘书”服务项目开工企业，促进项目快速全面投产，不断提高新区经济的发展质量，为新区经济发展做贡献。
二是结合街道土地资源和环境资源，制定本年度招商计划，明确招商标准、推进措施及工作方向，体现全员招商管理要求；结合项目的开工情况，科学合理调整固投指标，同时发动企业多投资，提高完成率，繁荣区域经济；充分发挥街道的地理位置优势，有效利用土地资源，注重引进高科技企业，高附加值产品企业。
三是成立优化营商环境工作推进小组，明确职能要求和工作安排；加大项目服务年服务力度，提升服务质量，定期召开推动会，多方采取措施，提高优化营商环境的执行力。
四是制定班子成员企业包保服务工作方案，重点组织开展规下企业包保服务；通过微信群和企业家联谊会、宣讲会，组织对新区推出的自贸创新、招商引资等六个“金十条”优惠政策进行一次全面普及和宣讲，将政策及时传递到位。
五是以“改善环境品质，共建宜居海青”为目标，改造老旧小区设施，整治环境，不断提升辖区环境水平。积极推进现有居住建筑节能改造（“暖房子”工程）工程。
六是按照海青岛街道2018年度为民办实事工作任务的计划安排，城管科对辖区内老旧小区破损、丢失的单元门进行了统计，并制定了2018年度更换实施方案；2020年3月，研究制定《海青岛街道开放式小区物业管理工作考核奖惩办法（试行）》。
2.在“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用不充分”方面
一是严格落实民主集中制议事规则。重大事项必须经党工委会讨论研究，完整记录党工委会议内容，会后及时起草会议纪要，并于3日内经主要领导签批印发。
二是严格按照《大连市社区党组织关于服务群众专项经费使用管理办法（试行）》要求，认真抓好落实；坚持“四议一审两公开”制度，确保服务群众专项经费使用到位；落实机构改革要求，理清岗位，抓好“三定”标准落实，解决机关事业单位混岗现象。
三是认真落实《社区后备干部选拔培养工作实施方案》，加大现有年轻后备干部的培养，形成长效机制，让年轻干部尽快成长起来，充实到更加重要的岗位上，提升社区发展和服务水平；明年社区换届做好“两委”干部配备工作，优化社区干部队伍结构，“两委”班子平均年龄在45周岁以下。
3.在“政治领导力、思想引领力偏弱”方面
一是制定党工委会议制度和新的《海青岛街道意识形态工作管理制度》，严格按照制度落实并开展工作。
二是对本辖区内的法轮功习练人员进行一人一册建档工作，了解其思想、家庭、生活等状况，掌握其动态。通过对重点人员生活上的帮扶，逐步改善其生活状况，切实让其感受到党和政府对他们的关怀和帮助，彻底与邪教组织脱离关系；对未转化人员开展“四包一”，及时了解人员思想动态，及时掌握人员去向，及时做好应对工作，为做好教育转化打下坚实基础。
三是充分利用“海青岛街道办事处”、“海青法宝”微信公众平台，有针对性地推送社会主义核心价值观内容，每次发布均包含相关内容，提高了核心价值观的宣传影响力。
（二）“两个责任”落实不到位，全面从严治党力度不够问题的整改情况
4.在“落实全面从严治党主体责任意识不强，压力传导不到位”方面
一是制定并完善《海青岛街道党风廉政建设责任制》及《海青岛街道党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》，认真履行“一岗双责”，制定全面从严治党年度工作计划，对任务进行分解，明确责任分工，将基层全面从严治党工作检查纳入年度考核。
二是组织修订班子成员的岗位责任制，在班子分工中明确“一岗双责”和“两个责任”落实要求，明确海青实业公司等街属企业分管领导。
5.在“落实纪工委监督责任不够有力，聚焦主责主业有短板”方面
一是街道纪工委下发《海青岛街道党风廉政建设主体责任通知书》，进一步细化责任清单，切实监督党风廉政建设主体责任履行情况。开展《推动解决“中梗阻”》等多领域的专项整治工作。按照中央八项规定精神要求，制定《海青岛街道关于严格规范党员干部办理婚丧喜庆事宜》的工作要求。
二是规范纪检监督检查信息员工作，制定《海青岛街道信息员管理制度》；建立街道信息员工作微信群，加强信息员业务培训，填写信息员检查记录表，加大基层摸排力度。
三是街道纪工委积极整合线索资源，联合各部门，比如司法、派出所、信访部门等，严查问题线索。
四是严格按照《金普新区纪工委执纪审查工作卷宗汇编》对案卷进行整理。案卷管理过程中积极与案管室、审理室沟通，修正案卷中的行文错误。立案等关键环节材料按照《金普新区纪工委金州区纪委监委纪检监察协作区调整方案》递交对口协作区审核把关；提高案卷管理水平。
五是对违纪案件进行案件剖析，开展专题廉政教育，保证每季度一次，做实执纪审查“后半篇文章”，用身边事教育身边人；深刻剖析，自查自纠。
六是严格按照违纪党员处分决定执行情况的工作要求，责成违纪党员所在党支部第一时间召开支部党员大会，宣布处分结果，并将违纪党员的处分决定装入其个人档案。
6.在“推动干部作风转变问题突出”方面
一是落实党工委班子成员“五联五帮办实事”活动，帮助包片社区解决难题；每周深入基层调研不少于1次，对调研发现的问题，积极协助解决，跟进后续结果，直至结束。
二是加强机关工作人员学习教育，开展机关纪律作风整顿，严格执行《海青岛街道工作人员行为规范》、《海青岛街道考勤制度》、《海青岛街道请销假制度》等相关制度，不定期开展机关作风纪律大检查，并将检查结果进行通报。
7.在“纪律和规矩意识不强，存在廉政风险”方面
一是对超标和违规报销的经费全部收缴上交财政；加强报销审核管理，建立财务会计审核加财务负责人审核的双重审核管理制度，杜绝审核把关不严的现象发生。
二是将结余资金上缴财政；
三是严格落实《海青岛街道物资采购管理制度》，严格落实区财政关于政府采购的相关管理规定，严格执行定点公务用车维修、加油和定点印刷、定点广告相关规定；对物业发票应盖发票专用章，错盖财务专用章的问题，要求物业公司进行纠正，并加强财务审核，对于不符合要求的发票一律不予报销，杜绝类似事件发生。
四是严格按照大金普工发2018年174号文件转发的《辽宁省基层工会经费收支管理办法实施细则》精神执行。
（三）“落实新时代党的组织路线不到位，组织建设存在薄弱环节”问题的整改情况
8.在“党建基础薄弱”方面
一是街道党工委切实履行党建主体责任，定期研究党的建设，制定党建工作计划；制定《基层党组织书记抓基层党建制度》，加强履行党建主体责任，对抓基层党建述职报告进行审定把关，将全面考核纳入年度考核计划，确保考核全覆盖。
二是按照街道年初党建工作要点要求，认真落实“三会一课”、“主题党日”等组织生活各项制度，各支部严格落实工作要求并制定年度学习计划。
三是严格按照《海青岛街道发展党员制度》履行发展党员程序，逐级上报审批；扩大发展党员的领域，侧重在两新组织领域发展党员；加大党员培训力度，确保发展党员质量过硬。
四是机关党总支换届，机关党支部成立支委会。
9.在“党内政治学习流于形式”方面
一是结合《海青岛街道党工委理论学习中心组学习制度》，采取自学与集中研讨相结合的方式，全年组织学习不少于12次，集中学习不少于4次；按照新区党工委要求按时组织学习，班子成员结合学习内容交流发言或撰写心得体会；积极探索“走出去学”等方式，通过实地考察、实地调研等方法，推动学习成果转化，促进中心组成员系统、高标准地学习、理解和消化理论知识。
二是制定中心组集中学习专题学习方案，做好相关学习记录。记录好“三会一课”内容，街道党工委定期对各级党组织的“三会一课”记录进行检查。
10.在“党内政治生活不严肃”方面
一是严肃党内政治生活，按照《街道党工委民主生活会若干规定》要求，完善民主生活会步骤；认真按照民主生活会方案内容做好会前、会中、会后的材料准备；直面问题，对照检查，认真开展批评和自我批评，不以业务工作问题代替自身问题。
二是严格按照组织生活会程序，做好谈心谈话工作，掌握谈话人员思想动态并做好相关记录，将听取的意见形成材料做好存档。
三是按照《民主评议党员制度》严肃开展民主评议，妥善保存民主评议过程资料；将民主评议结果在适当范围内进行通报，对不合格党员严肃处理。
（四）“落实巡视、审计发现问题整改不到位”问题的整改情况
11.在“街道党工委巡视整改主体责任、监督责任落实力度不够”方面
一是提高站位，科学制定方案，明确责任及整改时限；严格执行“三重一大”要求，巡视巡察整改重要内容经党工委会议研究决定。
二是认真制定本次巡察反馈整改方案，党工委会议认真研究，高质量召开民主生活会，把职责摆进去，对存在的问题明确责任人、整改时限，认真剖析原因，提出整改意见。
三是现已对本次巡察制定的整改措施逐一落实到位，按期整改，定期进行督导。
四是认真制定督查检查工作计划和相关制度，明确责任，定期听取巡视巡察整改落实汇报。
12.在“审计发现问题整改未做到当下改、长久立”方面
一是成立往来账款清缴处理领导小组，并聘请律师参与（四月底前）。对能回收的账款立即组织催收，必要时启动法律程序（持续推进）；对经过清查，确实无法收回的坏账死账，街道将通过党工委会议研究决定并上报财政部门，对坏账进行核销处理。
二是建立长效机制，不断完善政府采购手续。按金额、分类别履行程序。严格按照政府采购相关要求，规范街道固定资产采购行为；对购置办公设备未记入固定资产台账的进行补记，并严格按照《海青岛街道固定资产管理制度》进行资产管理，防止国有资产流失。
13.在“‘未巡先改’落实不到位”方面
一是提高政治站位，强化责任意识，对巡察发现的共性问题，及时召开会议专题研究，开展业务培训，作出部署安排。
二是对存在的共性问题主动认领，自查自纠，举一反三，及时整改。
（五）对街道社区党组织开展巡察发现的问题的整改情况
14.在“‘两学一做’学习教育常态化制度化落实不力”方面
制定基层党组织年度学习计划，认真落实上级学习教育安排内容；每季度对街道直属党组织进行一次监督检查，纳入年度考核；提前制定专题研讨方案，研讨过程中结合实际进行发言，并做好相关会议记录。
15.在“‘三会一课’问题突出”方面
加强各支部书记的业务培训，提高业务水平和理论素养；严格按照《党支部组织生活制度》开展党内活动；要求活动记录规范、“三簿两册一台账”齐全；定期开展检查，并做好示范交流。
16.在“组织生活制度落实不到位”方面
严格按照《党支部组织生活制度》开展党内活动，认真开展批评和自我批评，做好相关记录，加强对所属党组织的监督检查，每半年开展一次全面督查。
17.在“财务监管不力，服务群众专项经费闲置较多”方面
将认真落实《大连市社区党组织关于服务群众专项经费使用管理办法（试行）》的通知要求，严格按照“四议一审两公开”抓好落实；确保服务群众专项经费使用到位，进一步加强财务票据审核，修订《海青岛街道财务管理制度》，并对社区报账员进行财务学习培训，严把票据审核关。
三、下一步整改工作计划
海青岛街道党工委将进一步强化责任担当，自觉对标对表，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续深化整改的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实，推动街道建设和社会事业长足进步。
（一）坚持以政治建设为统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
要把落实“两个维护”要求、增强“四个意识”自觉、涵养“四个自信”品格作为首要任务，持续深入学习领会习近平总书记关于东北、辽宁及大连发展振兴的一系列重要指示批示精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习往深里走、往实里走、往心里走。旗帜鲜明讲政治，坚持政治纪律政治规矩挺在前面，严肃党内政治生活，坚决抵制“圈子文化”，坚决同各种负面舆情和不良政治生态苗头做斗争。要始终筑牢意识形态工作的安全堤坝，针对街道与自贸区交织接壤的特殊地域特点，严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，牢牢掌握意识形态工作主动权。
（二）坚持以全面从严治党为依托，不断加强基层党的建设
始终把推进从严治党向基层延伸作为一项长期政治任务，定期分析研究党建和党风廉政建设形势，不断压紧压实各级领导班子管党治党主体责任。深入研究总结规律，加强对基层党建工作的指导，着力增强城市党建和机关党建工作的生机和活力，不断拓展非公党建“两个覆盖”。以制度落实年工作为抓手，组织各基层支部对标自查、深入整改，不断提升组织力和规范化建设水平，努力锻造坚强堡垒。
（三）坚持以作风建设为抓手，不断加强干部队伍建设
认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠正“四风”。以加强干部管理为切入点，通过狠抓“三会一课”落实，推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，深入开展“办事难”和机关“衙门”作风专项整治，建立健全规章制度，强化日常约束和养成，督促广大党员干部按规矩办事、按制度用权。树立正确用人导向，旗帜鲜明地鼓励干部干事创业。强化为民务实理念，教育引导广大干部关心群众疾苦，主动深入一线面对面、手拉手、心贴心倾听群众呼声，了解企业困难，全面摸清和掌握实际情况，在用心用情努力解决企业和群众的所忧所困中不断提升自身素质本领。
（四）坚持以服务民生为根本，努力推动各项事业全面发展
按照“双胜利”要求，紧紧把握疫情防控进入常态化的特殊形势下，项目规划、评估、招商和保障的规律特点和关键节点，通过加强集体领导、班子成员挂钩企业和党员包干项目等办法，主动靠前做工作，着力推进街区经济全面复苏。聚焦党群服务功能提升，着力打造“红橹”特色志愿服务品牌。始终把百姓健康作为最大牵挂，密织疫情防控责任网格，完善应急预警体系，推动社区和企业疫情防控精准化精细化、常态化、制度化。有序加快推进老旧小区改造，全面推开、规范运行垃圾分类工作，加强市场管理，加大街区绿化美化和综合治理力度，深入开展文明创建和平安创建工作，不断提升居民幸福指数和街区治理水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址：金普新区金马路510号海青岛街道办事处，邮政编码：116600；联系电话：0411-87521510。
责编：海青岛街道