一、压实整改责任，提高政治站位
巡察反馈会议召开后，拥政街道党工委领导班子立即召开会议，专题学习区委第一巡察组在反馈会议上的讲话精神，认真研究问题清单，了解问题类型，做到三个“心中有数”，一是问题数量有数、二是问题内容有数、三是整改责任有数。党工委班子成员和相关责任人逐个问题进行分析，各分管领导根据自身职责主动认领问题，对于需要部门协作、合力整改的问题做好统筹安排，做到责任清晰、要求明确，并规定完成时限。成立巡察整改工作领导小组，街道党工委书记为组长、街道分管领导为副组长，各科室长、事业中心负责人、各村、社区书记为领导小组成员，全面加强巡察整改工作的组织领导和统筹协调。制定了《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实方案》。4月9日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见深刻剖析、对照检查，做到真认账、真反思、真整改、真负责。制定了《金普新区拥政街道巡察反馈问题整改台账》，逐条列出任务清单、责任清单、时限清单和进度清单，逐项明确牵头领导和责任单位，形成了整改的“路线图”和落实的“时间表”，使整改工作“施工图纸”明确，确保责任落实到位。召开村、社区巡察整改工作布置会，通报巡察组针对村居巡察的反馈意见，要求各基层党组织主动认领问题，认真落实整改责任，为各村、社区党组织书记提振落实整改任务的精气神，确保整改工作落实到人、不留死角。为保证整改工作有序进行，街道党工委定期听取街道各相关部门、科室反馈问题整改进度工作汇报，督促整改工作。同时加强对村、社区整改情况的监督，将村居整改工作分为两个阶段，一是反馈意见一个月内，各村、社区上报整改落实情况阶段性报告，以掌握整改进度、完成工作成效、存在问题和下一步整改打算；二是在反馈意见三个月内再次报送整改情况报告，提交整改底稿和佐证材料，确保村居整改任务扎实推进。
二、细化整改措施，落实整改任务
（一）关于“贯彻落实中央、省市、区委有关推动区域经济高质量发展决策部署力度不够，党工委统揽全局协调各方作用有待加强”问题的整改情况。
1、在“推动区域经济高质量发展有欠缺，落实重点工作部署措施乏力”方面。
一是街道党工委深入贯彻新发展理念，以新理念引领区域发展，坚决贯彻落实上级决策部署，稳经济调结构，培育新的经济增长点。2020年上半年，7大上市公司携总投资406亿元的7大项目进驻街道红塔、九里版块，共同打造新基建项目集聚的产业新园，项目将以金州古城的“传承”与“再造”为核心方向，以特色运动主体产业区、创意文化商业街区、高端写字楼与总部经济为主导，配套高端居住区和金牌教育园区，辅助于便捷的交通条件，形成新基建项目集聚的产业新园。目前已与20余家企业展开3轮谈判，项目动迁工作正在进行中。
二是街道党工委大力增加走访企业次数，基本上每周走访一个企业，结合新产园项目工作，上半年共走访80余家，涉及规模以上工业、服务业、贸易等企业，增进与企业的联系，倾听企业声音，帮助企业解决问题，今年年初，共帮助辖区200余家企业有序做好复工复产工作。同时加强分管科室人员培训，强化服务意识，以营造良好营商环境氛围。通过新区提出的“项目服务年”，街道积极做好企业服务的“店小二”，开展规上企业走访，深入了解企业的发展现状以及在经营发展过程中遇到的问题，帮助企业排忧解难，做好沟通的桥梁。拓宽招商渠道，通过“走出去，请进来”方式加大招商力度。街道党工委将紧抓此次7大项目落户的难得机遇，改善老城区北部的现状，筑巢引凤，吸引科技技术含量高、具有良好发展前景的企业进驻，实现经济的新增长。
三是积极盘活辖区闲置厂房，通过加强与村以及企业负责人的沟通、深入走访企业等方式，及时掌握辖区闲置厂房的第一手信息，通过“走出去、请进来”、向上级部门上报闲置厂房信息、与新区各单位互通有无等途径进行辖区闲置厂房的宣传推介，盘活现有闲置资源，推动辖区经济发展，目前已接待其他街道寻租厂房3次。今年年初，街道在辖区世有电力有限公司召开宣传推介会，会上通过短片的形式宣传推介辖区的经济发展、地理位置等优势，以商引商，加强交流合作，促进辖区经济更上一层楼。
2、在“党工委领导核心作用发挥不够充分”方面。
一是街道党工委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党内集中教育和经常性教育的重中之重，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神内化于心、外化于行。加强理论中心组学习，上半年共组织学习6次，学习内容45项。通过每季度开展关于意识形态工作中心组学习和中心组扩大学习的方式，强化班子成员和街道全体工作人员思想认识。
二是街道党工委高度重视统筹发展，专题研究招商引资、城市建设、民生保障、从严治党工作。上半年，共召开党工委会议34次，涉及142个议题。重视基层党建工作，制定《拥政街道党工委履行全面从严治党主体责任2020年工作计划》，《拥政街道2020年组织工作要点》，压实主体责任，增强党工委对辖区党建工作的统筹指导。
三是街道党工委坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策程序，按照《拥政街道党工委议事规则》进行决策，用制度规范权力运行。自2018年以来，党工委会议记录已经充分体现党工委领导班子讨论过程，党工委成员均就研究问题发表意见。
四是街道党工委高度重视意识形态工作，组织开展意识形态工作专题学习。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述、中央关于意识形态工作决策部署和中央、省委有关意识形态工作文件作为理论学习中心组重点内容，在6月底前召开专门理论中心组学习。对标对表中央和省市委新区党工委要求，结合街道意识形态工作实践经验，坚持问题导向，每个季度对当前意识形态领域情况进行分析、研判、讨论，上半年共开展意识形态工作专题研究4次。全面排查风险隐患，解决意识形态工作责任制落实压力传导层层递减的问题。同时，严格按照新区党工委要求，健全完善拥政街道意识形态工作组织领导体系、网络意识形态工作责任制方案，明确网络舆情信息直报点联络员，进一步形成清楚的工作机制。
五是街道党工委认真对“未开展理论中心组学习内容”进行整改，严格按照新区党工委的学习安排和要求，制定街道中心组学习资料。以学习贯彻党的路线、方针、政策为主线，以深刻领会各级领导讲话精神为重点，以具备做好本职工作必须的政治、经济、文化等方面知识为基本内容，力求做到选精、选准中心组学习材料，已下发中心组学习材料8期，学习提示卡14期。利用两个月的时间，合理安排学习计划和学习时长，通过3次集中学习，完成巡察组提出的未按要求开展的17个专题学习内容，并严格要求学习质量。因重要活动、重要会议或特殊原因缺席事先请假，事后补课。学习中记录力争真实、准确，详细，不随意增减、更改记录，建立中心组学习档案。坚持会后不做表面文章，学习与街道各项活动紧密结合，创新工作思路，在学习中讨论工作中存在的实际问题，改进工作方式方法，将政策是否执行到位、工作作风是否真正转变、群众是否满意作为衡量和检验学习效果的重要标准。
（二）关于“全面从严治党战略部署向基层传导压力递减，日常执纪偏于宽松软”问题的整改情况。
3.在“管党治党政治责任意识不强”方面。
一是街道党工委进一步压实两个责任，认真履行“一岗双责”，结合自身实际制定并印发《拥政街道党工委履行全面从严治党主体责任2020年度工作计划》，对全年任务进行分解，确定责任人、责任单位、完成时限。制定了《拥政街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》，明确街道班子、党工委书记、班子成员任务，使从严治党工作有章可循，确保管党治党责任落实。上半年党工委会议研究党建工作12次，涉及组织工作、宣传工作、统战工作、群团工作、发展党员和党建经费管理使用等各个方面。
二是街道召开专题党工委会议，听取纪工委年度纪检监督执纪情况报告。年中、年底召开履行全面从严治党主体责任专题党工委会议，街道党工委班子成员向党工委做履行全面从严治党主体责任汇报，进行从严治党工作研判。召开从严治党主体责任报告会，各基层党组织对履行从严治党主体责任情况进行汇报。制定《拥政街道履行全面从严治党考核细则清单》，按照制度要求，年底对基层党组织从严治党工作情况进行考核，加强党工委对于基层管党治党工作的监督。
三是制定《拥政街道2020年党风廉政工作计划》，下发《加强2020年拥政街道纪检监察工作的通知》，召开专题党工委会议对党风廉政建设计划进行部署要求，在开展好警示教育的同时，努力营造以廉为荣、以贪为耻、风清气正的政治生态环境。今年已对本年度党风廉政重点工作进行分解部署，现已完成上半年党风廉政建设的工作总结。
四是街道党工委实现业务上和党风廉政建设工作同步发展。2020年，拥政街道纪工委制定并下发了《谈心谈话本》，要求班子成员每季度对分管科室长至少进行一次谈话。全面落实领导责任，定期指导检查分管范围内的党风廉政工作情况，注重把党风廉政教育融入业务工作，完善制度规定，加强风险防范。全面落实监管责任，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”针对党员苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒。
五是街道持续抓好党风廉政教育工作，夯实廉政勤政思想。今年5-6月开展社区工作纪律专项整治工作，在辖区内持续正风肃纪，净化政治生态环境。持续改进教育方式，借助街道智慧拥政公众号专设【拥政廉播】频道，发布廉政文化资讯以及廉政历史故事，用图文并茂方式、通俗易懂的语言，扩大党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度和舆论影响，上半年已发布6期内容。
4.在“全面从严治党监督责任缺位”方面。
一是下发《加强2020年拥政街道纪检监察工作的通知》，拥政街道纪工委在配齐“两专三兼”人员的基础上，在社区、村内组建监督信息网，信息员、联络员、监督员三级力量形成合力扩大工作覆盖面，延伸监督触角，加强对纪检专干、监督员的业务培训，熟悉办案流程，进一步强化审理意识，提高执纪办案能力。
二是强化重要时间节点的廉政提醒，元旦、春节、清明、五一、端午等重大节日前，除了对下级下发文件和收取检查情况报告外，充分调动基层监督员力量，联动街道纪工委不定时不定点进行明察暗访，适当的留有影像资料，落实落细监督职责。
三是高度重视对村干部的廉洁教育。第一加强对村干部的廉洁教育，经常性的组织村干部开展有关作风建设规定、党纪政纪处分条例、党章党规等制度条例的学习，并通过及时通报典型案例的方式警示教育村干部，提升村干部的纪律意识、规矩意识。第二加强对村务公开的监督。加强对村务、党务、财务三公开工作的监督，确保将村级重大事项决策、各类资金、补贴发放及村级资金使用等群众关心的问题及时、准确地向群众公开，广泛发挥群众的监督作用。第三畅通举报途径，严肃追责问责。广泛宣传村干部违纪问题举报方式，加大明察暗访力度，针对利用职权乱作为等群众反应强烈违纪线索，从严查处，绝不姑息。
（三）关于“作风建设不扎实，‘四风’和顶风违反中央八项规定精神问题禁而未绝，重点领域存在廉洁风险”问题的整改情况。
5.在“作风漂浮积弊犹存”方面。
一是街道党工委加强作风建设力度，对街道领导班子包保包案制度进行全面监督，在相关科室建立个人职责和工作台账的基础上，街道纪工委依托党风廉政建设工作，纳入个人的责任清单，对包保工作真正起到监督指导的作用。
二是针对公众号在线办事窗口无法正常打开的问题，街道加强对微信公众号的督监，杜绝形式主义，对于长期不使用的微信公众号进行停号处理，保障目前使用的公众号安全、有序运行。目前正在运行中的“智慧拥政”微信公众平台实时发布政策导向、辖区动态和涉及群众关切问题的信息，发布信息前均通过党工委审核，确保发布信息高质量。
6.在“‘四风’和违反中央八项规定精神”方面。
一是街道纪工委深入开展中央八项规定精神和反“四风”工作常态化宣传，运用电视、网站、微信公众号等媒介载体，对相关政策、举措、成效等进行及时报道、转载和推送，进一步加强宣传舆论引导，营造良好氛围，形成上下联动、网上网下紧密呼应的工作格局。
二是街道纪工委结合新区统一开展专项检查工作，对基层“四风”和八项规定实施精准监督检查，进一步畅通监督渠道，主动用足公众号、自媒体手段，引导群众有序反映身边的“四风”问题。充分发挥典型案件的警示、震慑作用，对于本街纪律处分案例，要公开以其为教育警示案例教育本街其他的党员干部。
（四）关于“贯彻新时代党的组织路线有差距，执行党内政治生活制度不够规范，基层党组织建设指导不够有力”问题的整改情况。
7.在“党内政治生活不够严肃的问题”方面。
一是街道党工委高度重视党内政治生活开展，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活的重大意义，增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。集中利用两个月时间，认真组织领导班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、学习省委《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会工作程序》、金普新区《关于认真贯彻落实民主生活会相关制度规定的实施意见》等相关制度程序，提高班子成员对于开好民主生活会的政治意识和执行能力。召开民主生活会时，开诚布公、直言不讳、实事求是，真诚的提出批评意见，防止“一团和气”、当老好人，使之真正达到“团结-批评-团结”的目的。
二是街道领导班子通过理论中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、省委《关于严格党的组织生活制度的意见》，通过机关支部大会、“拥政讲堂”活动集体学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关党内法规。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党工委领导班子成员既参加民主生活会，又参加所在党支部、党小组的组织生活会，各党小组对于领导干部参与双重组织生活情况作出了详细记录。
8.在“组织建设存在短板”方面。
一是街道党工委高度重视党建工作，压实党建责任，研究制定《2020年拥政街道组织工作要点》，研究制定《拥政街道党工委履行全面从严治党主体责任2020年度工作计划》，年初召开专题党工委会议，对党建工作特别是组织工作进行专题研究，明确指导思想，确定工作计划，使党建工作有章可循，有据可依。出台《拥政街道基层党组织建设标准化实施方案》，《拥政街道基层党组织建设标准化任务清单》，各基层党组织认真落实，“三会一课”等组织生活开展更加规范，阵地建设遍地开花。构建街道——村、社区电视电话会议学习平台，将党课送至每个支部、每位党员。在“智慧拥政”微信公众平台开设党员学习教育专栏，定期发布“党员微课堂”，丰富线上教育内容，目前已发布14期内容，涉及党史、理论、条例、政策、业务知识各个方面。
二是街道党工委每季度召开一次党建工作例会，定期对党建工作提出要求，督促各基层党组织切实履行党建工作责任，加强对下级党组织的管理和指导。于年初召开基层党组织书记抓党建述职评议会，各基层党组织书记向党工委做述职报告，述职报告包括履职工作特色亮点、存在的主要问题及原因和下一步工作思路，党工委书记根据述职情况作出点评。结合“基层党建制度落实年”活动要求，结合巡察整改工作，举行街道党建落实年线上线下启动仪式，印发《金普新区拥政街道关于开展“基层党建制度落实年”活动实施方案》，根据机关、村、社区、非公有制企业不同领域制作任务清单，督促党建工作制度落实。
三是街道党工委组织基层党组织认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。对村、社区党支部设置情况进行督导检查，对于设置不够合理的社区党组织，督促并指导其按照支部工作条例要求，结合社区党建工作实际进行整改，目前均已按照《条例》要求整合完毕。整合后，组织设置更加合理，党员管理更加规范，为更好的开展组织生活提供了保证。
四是街道党工委高度重视发展党员工作，召开发展党员工作专题培训会议，对党员发展工作进行系统学习培训，组织各基层党务工作者和组织员学习发展党员流程。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，根据辽宁省委《关于从严从实做好发展党员工作的实施意见》，做好2020年度发展党员工作，严把发展入口，保证新发展党员质量。
五是街道党工委认真开展直属党支部换届情况自查工作，对即将到期换届的2个支部下发换届提醒，并指导基层党支部进行换届。对直属非公企业支部进行整合，撤销2个停产停工企业党组织，按照上级要求推进两新组织“两个覆盖”工作。
（五）关于“落实省委巡视反馈意见整改存在问题”问题的整改情况。
9.在“整改措施缺乏针对性”方面。
一是拥政街道组织召开了贯彻落实中央决策部署及省委、市委具体安排专题会议，传达了街道在贯彻落实上级安排部署的流程等规范性制度，对街道在落实上级重要部署工作提出了明确要求。同时，加强对整改工作的重视程度，根据上级决策部署安排，结合我街实际，制定具体任务分工方案，明确负责领导，根据各科室职责将工作细化分解至相关科室并确定具体责任人，明确工作时限与标准;各科室根据方案进行工作的具体落实;街道党政综合办公室进行督促，全面掌握了解各项任务推进落实情况，确保工作在规定时间内有序推进、顺利完成。
二是对于落实意识形态工作责任制措施缺乏针对性方面，街道党工委加强理论中心组学习，通过每季度开展关于意识形态工作中心组学习和中心组扩大学习的方式，强化班子成员和街道全体工作人员思想认识。坚持问题导向，严格对照新区党工委的要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面入手，半年开展意识形态工作总结，查找问题，问题不少于全文篇幅的四分之一，按照边查边改、立行立改的原则，对全街各类意识形态工作进行彻底清查，形成报告，严格落实管理责任，切实做到可管可控。全面培育和践行社会主义核心价值观，加强社会宣传，通过制作展板营造宣传氛围，努力形成领导高度重视、社会普遍关注、群众广泛认同、社会反响良好的氛围，督促辖区商户通过电子屏宣传社会主义核心价值观，形成主体活动宣传热潮，吸引辖区居民参与。坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托政务公开网站、宣传栏、智慧拥政公众号等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息，及时做好重要节点和敏感时期舆论监管，建立健全网络意识形态工作相关制度。
（六）关于“对街道村居开展延伸巡察发现的问题”问题的整改情况。
10.在“村居党组织政治功能发挥不够充分”方面。
一是针对农村党组织落实组织生活制度不够经常的问题。街道党工委加强监督，要求各村按月上报“三会一课”制度落实情况，街道不定期抽查记录簿。以“基层党建制度落实年”为契机，开展支部落实制度自查整改工作，4个村共计20个党支部建立基层支部落实制度自查台账。
二是针对基层党组织设置不够合理，部分支部人数超50人的问题，古城甲区党总支、八一路社区党总支、福利街社区党总支、憬园社区党总支认真进行自检自纠，根据开展组织工作实际需要，合理安排支部党员56人，涉及7个支部，调整后，支部设置更加合理，组织力和凝聚力不断增强。
三是针对党员参与组织活动不够积极的问题，三里村党委打造1600平米党建广场，福利街社区党总支打造社区党建长廊，九里村、古城甲区社区、八一路社区完善党建阵地建设，充分发挥“一室多用”，持续发挥基层党建文化软实力的影响，多措并举营造浓厚党建氛围。另外，加强对于基层党员参与组织生活的监督，要求各基层支部按照《拥政街道基层党组织标准化建设实施方案》规范组织生活，强化制度落实教育，强化党性教育，引导党员自觉参与组织生活。
三、下一步整改工作计划
下一步工作中，拥政街道党工委将进一步强化责任担当，提高政治站位，立足长远，巩固整改效果，推动辖区经济社会各项事业发展不断进步。
（一）强化统筹，压实责任，提高政治站位。街道党工委领导班子和广大党员干部要继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实，巩固巡察整改工作成果。强化党工委对于全街各项工作的统筹能力，通过不断加强班子自身建设，增强对各项事业的预见性、前瞻性。各基层党组织要全面夯实组织建设，严格落实党内政治生活，把党内政治文化融入“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活中，要根据党的组织生活面临的新形势新任务，选准和优化各种主题鲜明的活动载体，不断丰富内涵、拓展外延，调动党员参加组织生活的积极性，形成上下融合、横向联动、党群互动、共建共享的良好氛围，进一步强化基层党组织整体功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（二）立足长远，持续发力，巩固整改成果。巡察整改工作开展以来，全街上下能凝聚思想共识，各部门、各科室、各基层党组织能主动对号入座，立行立改，确保了件件有落实、事事有回音。通过真抓实改，使工作理念更加务实、工作制度更加完善、工作态度更加端正，党员干部的工作作风和精神面貌有了显著提高。要继续从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面下功夫，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。同时，认真查找深层次原因，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，真正将整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。
（三）聚焦主业，久久为功，推动高质量发展。以此次巡察整改工作为契机，举一反三，以点带面，把整改和制度完善结合起来，把整改与提高为民服务能力结合起来，把整改和破解经济社会发展实际问题结合起来，积极探索建立长效机制，坚持把巡察整改作为落实全面从严治党、强化作风问题整治、净化党内政治生态的重要抓手，切实拿出刀刃向内的勇气和魄力，真认账、真反思、真整改，不断巩固和扩大巡察整改工作成效，努力将巡察成果转化成为推进高质量发展的源源动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址:金州区胜利路727号北苑，邮政编码：116100；联系电话：0411-87822230；电子邮箱：326868079@qq.com。
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