一、巡察整改工作组织推进情况
巡察反馈会议召开后，三十里堡街道党工委领导班子立即召开会议，专题学习市委巡察工作领导小组成员在反馈会议上的讲话精神，认真研究巡察整改部署落实、成立巡察整改工作领导小组、研究制定《三十里堡街道关于落实市委第九提级交叉巡察整改方案》等方面工作。成立了以街道书记为组长、分管领导为副组长，人大工委主任、办事处副主任、纪工委书记以及各部门正职领导为组员的市委巡察反馈意见整改落实领导小组，并下设办公室，全面加强巡察整改工作的组织领导和统筹协调。12月4日，三十里堡街道领导班子召开了巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见深刻剖析、对照检查，做到真认账、真反思、真整改、真负责。制定了《关于市委第九巡察组三十里堡街道巡察反馈问题整改台账》，列出问题清单、责任清单、措施清单，明确完成时限。工作中，定期召开领导小组会议，定期汇总整改进展情况，推动各项整改任务抓好落实。
二、反馈问题整改落实情况
（一）关于“政治建设和思想建设弱化，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改情况
1. “在学习不深不透，以学促用不够”方面
一是严格执行《三十里堡街道党工委理论学习中心组学习规则实施细则》，制定《2020年党员教育培训工作计划》，组织开展《关于开展学哲学用哲学专题》等中心组专题学习，要求班子成员及机关党员干部认真按照要求、计划组织学习，在学习中体会并充分结合实际工作，见人见事见思想，增强学习实效性。
二是继续深入学习贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，班子成员带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效。在全街营造“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的浓厚氛围。制定《三十里堡街道优化营商环境工作方案》，建立完善《三十里堡街道营商环境建设“网格化”监督员》管理制度体系。以金普一号“马上办”专线工作为抓手，扎实推进产业项目，努力优化街道营商环境并加强项目跟踪服务，深入实施“一企一策”,为企业发展保驾护航；制定《三十里堡街道经济发展服务中心重大项目建设服务制度》，加大服务企业力度，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。
2. 在“党的领导核心作用弱化”方面
一是切实发挥党的核心引领作用，消除各经营场所以及企业的安全隐患。街道应急服务中心通过“告知”和“一封信”等形式，提高运用场所经营安全意识。同时，针对九小场所和人员密集场所，不定期的进行督促和检查。
二是加强对村级监督管理。街道党工委每年将召开专题会议听取村、社区财务状况汇报，及时研究处理存在问题。街道委派专业审计机构对未纳入街道代管的基层单位账务进行审计。2020年1月按程序将所有村财务账目纳入街道管理。
三是严格贯彻落实民主集中制，修订完善《“三重一大”集体决策制度》，尤其是针对财务方面，提高可操作性，同时印发正式文件，并要求各基层党组织严格遵照执行。
四是多措并举，壮大村集体经济。通过组建股份经济合作社、盘活集体资产、增加村级财政转移支付、减轻村级负担、减少村级支出、加强村班子内部建设、学习先进等方式，拓宽增收渠道，增加村级集体收入。制定村级党政工作考核方案，实行绩效考核，通过加强班子内部建设，提高发展集体经济的能力。
3. 在“践行新发展理念不坚决”方面
一是持续推进农村人居环境整治工作，努力建设美丽宜居乡村。制定《人居环境整治工作方案》、《三十里堡街道实施河（库）长制工作方案》，指导各村建立《保洁员管理制度》、《环境卫生管理制度》，以制度为保障，夯实基础。上下联动，广泛宣传，利用微信群等新媒体，将市、区关于环境整治工作的精神在第一时间传达到村、到户、到人。开展环境卫生集中治理，截至2020年上半年，共出动人员2100余人次，车辆、机械400余台次，清理路边垃圾35公里，河流、沟渠25公里，清理集贸市场13个，整治三堆230个，清理、清运垃圾2000余吨，埋设“河长制”公示牌22面。通过在污水排放处设置垃圾污水分离设施，已完成环保督查件2038号问题的整改，9月21日验收完毕，已经销号。
二是切实解决民生问题，提升百姓幸福指数。通过维修自来水管道、延长放水时间等举措，解决百姓吃水难问题。针对居民宅基地未办理房照的遗留问题，街道始终与相关部门积极沟通，追踪落实。截至目前，普湾经济区不动产登记中心已经安排测绘公司对街道辖区农村宅基地上的建筑物进行测绘，测绘工作正在按照计划稳步推进。
三是回应百姓诉求，构建社会和谐安定。从实际情况出发，认真研究规范信访事项办理程序，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，压实主体责任，狠抓督导落实，有效提高信访“三率”。截至2020年上半年，信访投诉67件，全部按期办结，信访案件及时受理率、按期办结率和群众满意率均为100%。
四是提高群众服务硬件水平，做好全心全意为人民服务。2019年底启动街道行政服务大厅，为百姓提供“一站式”服务。因疫情影响，三道湾村村委会装修工期延后，预计9月底之前将搬回原村委会办公。进一步规范村（社区）综合服务软硬件设施，切实加强服务阵地建设，打造特色，把服务百姓的工作做细做实。
4. 在“意识形态问题落实不到位”方面
一是加强对意识形态工作的重视程度，严格落实新区有关意识形态工作规范。要求班子成员严格按照新区意识形态管理工作的规定，切实做好日常意识形态责任制落实以及情况报告。
二是加强宗教监管力度。积极配合金普新区民宗局等相关单位，加强对普光寺等宗教场所的管控力度，牢牢把握意识形态领导权。
三是加强反邪教工作力度。加强宣传教育，利用悬挂反邪教横幅、发放宣传单、工作人员现场教育等多种形式，不断增强广大群众对反邪教罪恶本质的认识；坚持常抓不懈，巩固已取得成果；及时开展解脱工作，对符合解脱条件的人员及时向上级进行申请解脱。
（二）关于“基层党组织建设薄弱，干部管理不严格”问题的整改情况
1. 在“党组织设置不健全，换届程序不规范”方面
加强基层党组织建设，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到基层。按照上级规定以及流程规范，补选支部委员，并要求做好支部会议记录。
2. 在“党组织生活制度落实不严格”方面
严格落实基层党组织生活制度，切实提高基层党组织生活质量。
一是组织召开巡察反馈整改工作集体约谈会。向基层党组织书记通报问题，对支部书记以及党务工作者进行业务培训，要求各基层支部召开会议，对问题进行通报，批评。
二是制定《三十里堡街道党建工作监督检查制度》，每季度抽查基层党支部“三会一课”制度落实情况，并通报检查结果，限时整改。
三是向街道机关党支部以及基层党支部下发了《关于三十里堡街道基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，规范组织生活会制度以及党员民主评议工作，并要求其严格执行。同时，要求各基层单位对之前民主评议工作进行重新审核，撤销有问题党员的民主评议“优秀”结果，并在支部进行问题通报、批评。
3. 在“未按要求发展党员”方面
按照有关规定发展党员，严格发展程序，严肃工作纪律。2019年两个村级党组织，按照规定共发展党员2名，完成三年未能发展党员问题的整改。街道党工委对此问题进行了通报批评，对相关党务工作者进行谈话、教育及培训，要求各基层党组织进一步扎实做好发展党员工作，杜绝此类情况再次发生。
4. 在“干部管理不严格”方面
加强对党员领导干部的管理、监督，强化机关党组织的监督职能，优化党内监督的外部环境，从而更好地促进反腐倡廉工作。责成领导班子成员重新审核上报个人重大事项，不可瞒报漏报，一经发现严肃处理。坚持落实干部重大事项请示报告制度，违反制度者将严肃追责。两名患病机关干部已经重返工作岗位。
（三）关于“推动干部作风转变不到位，落实中央八项规定精神打折扣”问题的整改情况
1. 在“不担当、不作为问题突出”方面
一是加强*工作力度，切实增强广大人民群众正确认识、并自觉抵制、举报黑恶势力，提升人民群众安全感。组织开展*专项斗争宣传活动。通过宣传栏、现场宣传等方式，切实提高了群众参与*专项斗争工作的积极性，以及社会各界对*工作的认识，增强了社会各界参与*的决心和信心；深入企业，开展深入细致的群众工作，引导和教育广大群众、企业负责人增强法制观念，打消思想顾虑，勇于检举、揭发、指证违法犯罪。 截至目前，停止一处采石场的违法行为。配合公安部门成功打掉一个以于某为首的恶势力团伙。
二是切实转变工作作风，对于违建等违法行为克服“以罚代管”，做到即知即改，边查边改，立行立改。制定施工方案，成立违建拆除指挥部，通过广泛宣传、沟通劝解、紧跟目标、统筹协调、集中力量等一系列举措，顺利完成巡察反馈的违建问题整改。
三是聘请社会化管理公司（万禾公司）协助监管，效果明显。2020年协助街道开展占道经营行为整治、城区内及农村地区违建清理拆除等相关工作，在街道拆除违建工作中，发挥了巨大的作用。
2. 在 “违反‘中央八项规定’精神问题禁而不绝”方面
认真贯彻落实中央八项规定精神，加强执纪问责。召开党风廉政建设会议，通过曝光典型案件，警示党员干部，形成高压态势，杜绝公车私用，杜绝小金库等违纪行为。规范公务加油卡的使用，对违反党纪的相关责任人进行党纪处理。
（四）关于“履行全面从严治党主体责任不到位，财经管理存在廉政风险”问题的整改情况
1. 在“落实全面从严治党主体责任意识不强”方面
全面加强从严治党，层层落实主体责任和监督责任，增强主体责任意识，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
一是纪工委认真履行全面从严治党监督责任，加强责任监督，克服“老好人”思想，增强主动办案意识。
二是通过召开三十里堡街道2019年度全面从严治党形势分析会，对三十里堡街道全面从严治党形势进行分析，并提出新的工作要求。同时要求基层党组织层层落实主体责任和监督责任，切实将全面从严治党的各项要求落到实处。
2. 在“落实监督责任弱化”方面
加强责任监督，增强主动办案意识，加大办案力度。2020年结案5起，新立案件2起。
3. 在“警示教育缺乏针对性”方面
切实加强警示教育针对性，认真贯彻落实处分决定宣布执行程序，通过召开党风廉政建设会议，曝光典型案件，在全街党员干部中引起强烈的警示效应，同时纠正问题，严肃处理违纪人员。
4. 在“侵占群众利益问题仍然存在”方面
坚决纠正损害群众利益的行为，对相关责任人问责，给予党纪处分，待村级财力允许再退还相关费用。
5. 在“执行财经纪律不严格，存在廉政风险”方面
严格制定财经纪律，规避廉政风险。制定《三十里堡街道财务管理制度》、《“小金库”防范管理制度》，严格执行财经纪律，对农科站、敬老院、林水站等6家下属单位及2个社区进行审计，并要求其对审计发现的问题即刻整改。强化审核把关，规范财务支出凭证，严禁出现白条列支等问题。
（五）关于“落实省委巡视整改工作不够到位”问题的整改情况
1. 在“整改不严肃，成果不明显”方面
以高度的政治站位，加大整改力度，严格按照方案及巡视要求整改。
一是重新修订街道“十三五”规划，将从严治党和党风廉政建设内容补充进去，并以此为戒，面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕三十里堡发展做好规划。
二是经三十里堡街道党工委扩大会议决定，纠正补贴发放不规范问题。
2. 在“对照检查不细致，整改不深入”方面
加大整改力度，对宝华寺等民族宗教问题向上级专题汇报，落实“三级网络两级责任”监管职责。密切跟踪网络舆情，及时掌握信息，有效引导舆论，坚决防止重大舆论事件发生，积极配合上级民族宗教部门进一步处理。
（六）关于“对村（社区）开展巡察发现的问题”问题的整改情况
1. 在“ ‘两学一做’学习教育常态化制度化坚持不到位”方面
坚持“两学一做”有关制度规定，切实加强日常检查监督。召开基层党务专干会议，通报问题，要求基层党组织严格落实“两学一做”有关制度规定，按照上级规定切实开展“专题研讨”工作。
2. 在“ ‘三会一课’记录本缺失、党费收缴不规范”方面
严格落实“三会一课”制度，按要求做好记录，按时按标准按要求做好党费收缴工作。
一是对相关基层党组织的党务专干进行有针对性的教育批评，要求基层党组织对其下属支部工作及记录情况进行定期指导和监督检查。
二是开展针对支部书记以及党务工作者业务培训。
三是责令相关支部召开会议，对问题进行通报批评，要求严格落实“三会一课”制度。
四是制定《三十里堡街道党建工作监督检查制度》，加强对“三会一课”执行情况、发展党员工作情况、党费收缴、使用及管理情况等相关工作的检查、督导、考核。
3. 在 “党员发展和转正不严谨”方面
认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行发展党员程序，保证发展党员质量。
一是责令党支部书记及时纠正发展党员过程中出现的记录不完整、程序不严谨等问题。
二是召开党务专干会议，对发展党员相关事宜进行培训。
三是街道组织部门以及各基层党组织组织专干重新研习《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行发展党员程序，以后按要求按时限，推进发展党员工作。
4. 在“落实‘四议一审两公开’制度不严格”方面
坚决贯彻执行“四议一审两公开”制度，强化民主监督。要求各村严格执行大金普三十街字〔2018〕131号文件《转发关于在全市农村普遍实行“四议一审两公开”制度的实施意见的通知》程序，把握关键环节，对决议事项进度、效果等进行全程监督，及时向群众公开。
5. 在“财务监督管理不力”方面
加强对村（居）财务监管力度，规范村级会计核算制度，防止廉洁风险。
一是制定《三十里堡农村集体“三资”管理的暂行办法》，按要求编制预决算，各村召开全体村民代表大会通过预决算。严格审核原始单据保证所有原始单据均由民主理财小组盖章签字。
二是加强监控力度，控制现金流量，在银行没有办理网银的村全部办理网银，支付超过一定金额必须使用转账支票和网银支付。
三是规范村级核算制度。对村级订阅报刊费用实行限额控制。
四是加强村级财务监管力度，严格按照相关规定发放补贴，对没有依据的补贴全部取消，并经过村民全体代表大会通过。严格监管白条列支。
6. 在“公务用车管理混乱”方面
加强对村（居）财务监管力度，建立村级公务用车管理规定，各村由专人管理并填写台账，按照公务出车里程报销油票，强化监管和问责力度。
三、下一步整改工作计划
下一步工作中，三十里堡街道将进一步强化责任担当，自觉对标对表，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对整改未全部完成的任务，继续深入推进，做到标准不达到不鸣金、问题不解决不放手、群众不认可不罢休，继续扎实做好巡察“后半篇文章”。
（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强政治建设和思想建设
坚持强化理论武装，突出学习重点，认真做好学习型党组织建设。强化中心组理论学习，发挥带头示范作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带动全体党员及领导干部始终牢记政治责任，保持政治操守，恪守政治原则，自觉站稳政治立场，牢牢把握正确的政治方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）持续推进全面从严治党向纵深发展
一是加强思想信念教育和对党忠诚教育，为群众办实事解难题，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等机制。
二是注重实绩实效，切实推进整改落实。持续推动未完成整改的问题整改，深化领导干部不担当不作为、基层党组织软弱涣散等专项整治，巩固已经整改的成果，加大正在整改的力度，推进问题彻底解决。
（三）持续推进作风建设持续向好
认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。坚定执行和捍卫党规党纪。肃纪清风，廉洁自律。加强各基层党组织、党员干部的管理，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，切实推动全街道作风持续提升。
（四）聚焦主责主业，推动各项事业全面发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，全面推动各项事业的发展。
一是切实以提升人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，加快发展民政卫计等社会事业，不断增强老百姓获得感、幸福感和安全感。
二是解决信访问题，维护社会稳定。坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，多下基层，多调研，多走访，了解民生领域存在的问题，并下力气解决，降低社会稳定风险。
三是抓实城镇治理工作，切实维护社会和谐。加强街容街貌和环境卫生管理整治，持续规范街容秩序，构建良好的人居环境和社会秩序。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址:辽宁省大连市金州区三十里堡街道国泰路369号，邮政编码：116103；联系电话：0411-87358359；电子邮箱：sslpdq@163.com。
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