根据区委统一部署，2019年4月15日至5月30日，区委第四巡察组对站前街道进行了巡察。2019年7月29日，巡察组向站前街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
       一、巡察整改工作组织推进情况
       巡察反馈会议召开后，站前街道党工委领导班子召开专题会议，认真研究巡察整改部署、成立巡察整改工作领导小组、制定切实可行的整改落实方案等方面工作。成立了街道书记为组长、街道主任和人大常委会主任为副组长、街道副职为成员的整改工作领导小组，并下设办公室，全街全员参与，各司其职。制定了《站前街道党工委领导班子巡察整改工作方案》。制定了《金普新区站前街道巡察反馈问题整改台账》，列出了问题清单、责任清单、措施清单，明确了完成时限。工作中，加强领导，全程精心组织，针对各项任务整改进度进行过程监控，定期汇总整改进展情况，推动整改任务逐条落实，并努力做到举一反三，务求实效。
       二、反馈问题整改落实情况
       （一）关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，推动辖区经济社会发展尚有不足”问题的整改情况
       1.在“政治领导力不强，执行上级决策部署不到位”方面
       一是落实习近平总书记关于经济稳增长的指示精神，积极开展走访企业及协调推进大项目工作；召开企业家座谈会，帮助企业协调解决遇到的问题。
       二是加大创城工作力度，辖区内所有小区楼道配备专人进行保洁。结合“鲜花金普、百万蔷薇”工程，创建“花园式”街道。组织163名志愿者认养全街105个花坛绿地。
       三是召开专门会议，认真总结、吸取教训，确保各项工作按时保质保量完成。
       2.在“践行新发展理念不全面，协调开展工作有欠缺”方面
       一是研究制定马家新村560户居民自来水分户改造方案，上报新区管委会协调解决，并取得较大进展。争取大连市村通油路政策，新修建一条村路（全长1.75公里），贯穿民和村至马家老屯。
       二是组织人员对破损废弃的花坛进行修缮，并进行种植利用，联系市政部门对联胜社区盛滨36#-41#楼院破损的方砖步道，进行了整体维修。
       三是研究确定采用居民自筹与财政出资相结合的方式筹措资金，为盛滨花园小区36部电梯进行整体更换和大修。组织人员持续推进逐户攻坚，争取早日解决盛滨小区居民楼电梯长年失修问题。
       四是责成吴家村委会对吴家村出现的违建拆除完毕，解决了吴家村“违建”、噪声和气味扰民的问题。
       五是清理完毕辖区内的无证废品收购点；关迁拆除完毕辖区内18家养殖场户；会同辖区市场监督管理所对45家无证食品加工点进行了关停处理。城中村区域内环境质量得到有效改善。
       六是摸排辖区内的污水排放情况。配合新区城市综合执法局将明渠污水引入到金湾路市政污水管道中，解决马家村村民乱排污水的问题。
       七是将八里河周边的垃圾清理作为一项日常工作推进，建立河长制工作方案，实行巡查制度，发现垃圾立即整改。对特定路段加强施工车辆管理，由施工单位自行组织洒水车洒水，杜绝扬尘，并责令马家村加强日常监管。目前重机厂铁道周边已经没有重载车辆通行，也不存在扬尘和噪声情况。
       八是对金广路沿线的违章建筑进行全面核查，按程序全面清理了违章建筑。
       3.在“思想引领力不足，意识形态工作责任制落实不到位”方面
       一是发挥意识形态工作领导小组的作用，定期研究工作，明确目标任务，扎实开展工作。
       二是加强思想引领，落实意识形态工作责任制。组织人员反复做工作，全部关停辖区5处基督教私设聚会点。每月对辖区宗教场所及私设聚会点进行全面排查。各社区和村及时上报排查情况报告。
       三是进一步加大对重点人和重点群体的监督和教育转化工作力度，切实提高广大群众识邪辨邪防邪的意识和能力。
       （二）关于“落实新时期党建工作要求不到位，组织建设存在薄弱环节”问题的整改情况
       1.在“党内组织生活不严不实”方面
       一是从严从实开展好党内组织生活。制定《党工委议事规则》，对党工委议事规则进行具体明确，充分落实街道党工委各项工作，使民主精神得到充分发扬，确保决策科学、民主、依法，改进会风。
       二是建立《主任办公会会议制度》，严格落实制度要求。改进会风，取得成效。
       三是严格落实民主生活会制度，规范民主生活会程序，并结合实际制定《站前街道党员领导干部民主生活会规定》，民主生活会质量得到显著提高。
       四是进行业务培训，规范工作记录和档案资料管理工作，严格落实《三会一课制度》，规范班子成员理论中心组学习，做好会议记录，并定期对会议记录和个人笔记进行督导检查。
       2.在“基层党组织建设乏力”方面
       一是落实谈心谈话要求，加强对基层“两委”班子思想教育和管理，增强基层班子凝聚力。
       二是加强后备干部队伍建设，建立《基层储备干部台账》，进一步加强基层党组织建设和干部队伍建设。
       三是定期召开基层党建专题会议，进一步学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《关于严格党的组织生活制度的实施意见》等制度，进一步规范了社区（村）党组织日常工作，并加强督导检查，做好指导监督。
       四是加大非公有制经济组织党建工作力度，在有条件的非公企业单独或联合组建党支部，对没有党员的非公企业派驻党建指导员，做到应建尽建，扩大组织覆盖面和工作覆盖面。
       五是对软弱涣散党组织进行整顿，制定工作计划，建立整改台账，逐一整改落实，目前已全部销号。
       3.在“干部管理失之于宽”方面
       一是修改完善《推进干部作风转变工作实施方案》，加强日常监管，对违反管理制度的人员进行批评教育。
       二是召开严肃党内政治生活专题会议，进一步严肃党内政治生活，提高领导干部对报告个人重大事项的重视程度。
       （三）关于“工作作风转变不彻底，服务基层和群众有欠缺”问题的整改情况
       1.在“形式主义和官僚主义依然存在”方面
       一是认真领会上级文件精神，充分结合实际工作，坚持一切从实际出发，实事求是的原则，认真研究并制定可行性强、操作性强、针对性强的文件，并逐一贯彻落实。
       二是召开专题会议，加大深入基层一线调研、指导的工作力度，及时掌握第一手资料，做好工作指导。
       三是制作并陆续安装垃圾分类桶，向各社区及居民小区发放相关宣传材料。
       四是利用手机平台、致居民一封信等多种形式进行宣传，营造创建氛围，使创城工作家喻户晓、全民参与，进一步扩大覆盖面。
       2.在“党员干部工作主动性和积极性减弱”方面
       一是开展学先进学典型教育活动，鼓励党员干部勇于攻坚克难，时刻以高度的政治责任感，严肃的态度和务实的作风做好各项工作。在充分调研基础上，采取多种发展思路，推动南部区域发展。
       二是配合省统计局按照相关规定对数据统计违规企业进行处罚。制定《防范和惩治统计造假弄虚作假专项整改方案》，对辖区企业经济数据统计进行长效监管。
       三是建成并投入使用党群服务中心和新时代文明实践所。升级“e线帮”服务平台，实施志愿服务、空巢老人、下岗失业、困难家庭救助等便民举措。正式上线街道微信公众号，专门设置“e线帮”功能，完成第一批100名志愿者注册，供辖区百姓进行求助使用，向辖区提供便民便企等多领域志愿服务。
       3.在“为民服务和优化营商环境不到位”方面
       一是制定《诉求受理规范》，指派专人专门负责群众诉求分拨、处理、回复工作，及时处理群众诉求。
       二是加强对就业失业申报工作宣传，通过公示栏、LED屏、微信朋友圈等方式将相关政策、办事所需材料及办理流程告知居民，做到一站受理、即时出证、推进全域通办，大大减少居民跑腿次数，得到好评。
       三是建立了五个企业服务微信工作群，涵盖辖区现存正常经营的企业，及时传达各级扶持政策。
       （四）关于“‘两个责任’落实不到位，全面从严治党力度不够”问题的整改情况
       1.在“履行主体责任意识不强”方面
       一是严格落实全面从严治党工作要求，制定工作计划，定期分析研判，认真履行职责，加强监督检查。
       二是班子成员认真落实经常性提醒谈话制度，至少每年两次与所有分管部门负责人谈话。纪检部门加强对领导班子成员开展谈心谈话工作的督促，定期提醒。
       三是召开专题会议，加强政治学习和廉政建设，提高思想认识，结合实际工作情况认真如实撰写工作材料，严格把关，提高各种工作材料质量。
       2.在“履行监督责任不严”方面
       一是加强学习，提高认识，结合实际工作制定党风廉政建设相关工作计划和文件，明确工作任务，增强工作实效。
　　二是召开机关工作会议，加强对机关干部的教育，强调工作纪律；进一步加强机关作风建设，每月抽查1至2次，并将检查结果进行公示；及时对工作进行总结上报。
　　三是举办专题培训会议，提高工作能力；发挥信息员作用，加大搜集线索的力度，完成自办案件指标。
　　四是开展警示教育学习， 利用案例通报等形式对辖区广大党员干部形成震慑，消除违纪违法苗头。
　　3.在“重点领域管控不严，存在风险”方面
　　一是组织学习、认真执行财经纪律，切实加强了财务收支管理，规范了固定资产管理。
　　二是加大社区财务人员培训力度，加强对基层财务工作的监督指导，制定下发《站前街道社区财务管理制度》。聘请兼职会计协助基层单位建账、记账，切实提升基层财务工作水平，确保基层财务工作整改落实到位。
　　三是加强了公务用车加油卡的管控。严格落实公务车加油一律使用公务卡，实行实报实销。
　　（五）关于“巡视反馈意见整改落实不彻底”问题的整改情况
严格落实《党支部工作条例》，组织机关全体党员学习《关于严格党的组织生活制度的实施意见》，制定《大连金普新区站前街道三会一课学习制度》，检查党员笔记，建立健全党支部工作规范的长效机制，推进党支部工作再上新台阶。
　　（六）关于“村和社区党组织开展工作存在诸多问题”的整改情况
       1.在“落实上级部署不到位，履职尽责有欠缺”方面
       通过“不忘初心、牢记使命”主题教育、定期召开基层党组织书记述职述廉工作会议、对社区（村）“两委”班子年度考核等多种形式，加强教育引导、完善监督考核，提升社区（村）“两委”班子的执行力和落实力。实现党员干部认真贯彻落实上级决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通并落到实处。
       2.在“党的组织建设弱化”方面
       教育和指导基层党组织认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》；引导广大党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，提高党员思想认识；利用微信群、QQ群、学习强国等平台丰富党员教育培训形式；定期召开基层党建述职评议大会，提高基层党建整体水平。
       3.在“‘三资’管理不规范”方面
       制定下发《站前街道社区财务管理制度》。组织各社区和村对财务制度、财经纪律和《村民委员会组织法》等有关法律法规进行认真学习，并定期对社区财务工作进行监督检查。聘请专业会计协助社区建账、记账。对社区、村财务人员进行集中培训指导，确保各社区的财务工作合理合法合规。
       三、下一步整改工作计划
       下步工作中，站前街道将进一步压实责任，对一次性整改的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续整改的问题，总结前期经验，做好跟踪督促；对需要较长时间整改的事项，做好阶段性规划，分步实施，以整改促进各项事业全面进步。
       （一）树牢政治意识，强化夯实思想武装力量
       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的讲话，以理论学习中心组学习，带动全体党员干部学习理论、武装思想、抓好实践。坚持把党的政治建设摆在首位，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，进一步细化全街整改落实的具体措施，做到班子及成员对整改的要求和安排铭记于心。牢固树立政治意识，夯实基层思想武装力量，确保整改质效常抓不懈。
       （二）持续优化作风，促进干部队伍整体升级
       严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持把谈心谈话制度落到实处，敦促全员保持时刻警醒。针对“四风”问题防微杜渐，防患未然。加强干部管理，以规章制度约束和规范日常行为、行事作风。锻造有思想、有情怀、有力量、有作为的干部队伍。促使干部队伍整体升级，成为既能保持初心、忠诚担当，又能脚踏实地、干事创业的有生力量。
       （三）做到举一反三，推动整改成果转化拓展
       把握巡察整改的契机，将问题整改转化为敦促发展的强心剂。在维护好整改成果的基础上，从整改问题中发现制约区域发展的关键点，社会事业进步的薄弱点。发挥好区位优势，抓好经济发展，解决百姓痛点难点和堵点问题等。以问题为导向，更新发展理念，寻求新的发展思路，将整改工作成果扩展到社会经济事业发展各个方面，增强百姓幸福感和安全感。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址：金州区五一路162号，邮政编码：116100；联系电话：0411-87879848；电子邮箱：zhanqianbgs@163.com。


                                                                                                           中共大连金州区站前街道工作委员会