新区党工委、管委会：
  2024年，金石滩度假区在新区党工委、管委会的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省、市委及新区党工委的有关文件要求，结合实际把法治建设重点任务落到实处，现将工作情况报告如下：

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）深入学习贯彻落实习近平法治思想
  将习近平法治思想等内容纳入度假区党委理论中心组学习计划，以开展党纪学习教育为契机，把学习贯彻习近平法治思想与党的二十大精神、党章党纪党规相结合，不断提高用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。度假区各基层党组织通过“三会一课”、主题党日、党员自学、“学习强国”平台等多种方式，深学细研习近平法治思想，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

  （二）有序推进述法工作与干部考核相结合
度假区聚焦“关键少数”，积极推进主要负责人述法工作，班子成员、各部门负责人和区属国有企业负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职报告，切实提升党员干部对法治政府建设的重视程度。同时，将述法工作与年度述职同部署同考核同推进，将述法与年度考核有机融合，作为衡量党员干部政绩考核的重要内容和考察任用干部的重要依据。

  （三）深入落实法治建设“一规划两纲要”
  一是《大连金石滩国家旅游度假区条例》经大连市第十七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准，自2024年7月1日起施行，为度假区推动体制机制创新，实现可持续、高质量发展提供了重要法治保障。二是认真贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，做到科学决策、民主决策、依法依规依章程决策。三是扎实做好规范性文件“三统一”工作，加强行政规范性文件制度建设，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。四是进一步规范度假区各级党组织受理检举控告工作的规范化、制度化，保障党员、群众行使监督权利，维护党员、干部合法权益。五是深入开展重点岗位和关键环节廉政风险排查及防控工作，度假区廉政风险防控机制更加完善。

  （四）持续加强法治化营商环境建设工作
  持续优化打造市场化法治化国际化营商环境，不断完善项目审批制度，规范审批流程，提高审批效率。围绕过度监管、任性监管、效能低下、政策失效、作风不正、官商勾连六方面，开展监管环境和涉经营主体政务服务环境突出问题专项监督。组织开展“违规审批、任性执法损害群众利益问题专项整治”活动，大力整治“不担当不作为慢作为”问题，筑牢筑实廉政基底。

  （五）不断提升法治化治理水平
  始终坚持严格规范公正文明执法，努力做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。严格落实国家、省、市及新区相关文件要求，大力推进政务公开，充分保障群众的参与权和知情权，主动接受群众监督，及时按要求办复人大建议和政协提案。畅通群众合法诉求维权通道，高度重视热线网络平台咨询投诉办理回复工作，明确专人按时办理回复群众反映的问题，全力为群众办实事解难题，办结率、有效回访率、满意率全部达标。

  （六）着力完善法治政府组织保障
  聘请专业律师协助度假区处理日常法律事务，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，有效提高依法行政能力和水平。全面落实《政府信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全工作流程，充分发挥第三方评估在重大行政决策中的重要作用，进一步提高决策科学化、民主化、法治化水平。

  （七）深入推进党纪学习教育
  通过组织全体党员学习、开展警示教育、讲好纪律党课、抓好宣讲培训等方式，在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。党纪学习教育期间，通过党纪学习教育读书班、集中研讨交流、党委书记带头讲纪律党课等形式，全面提升度假区广大党员干部纪律意识和法治观念。

  （八）扎实开展法治宣传教育
  落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，积极利用“全国土地日”“全国测绘法宣传日”“世界地球日”“国家宪法日”等重要节点，通过专题培训、交流研讨等，深入开展各种主题宣传活动，积极引导社会公众尊法学法守法用法，提高法治意识，增强法治观念。

  二、推进法治政府建设存在的不足和原因
  广大干部对习近平法治思想的学习仍需进一步深入，度假区法治化营商环境仍需持续优化完善，行政执法规范化水平仍需进一步提升，法治建设工作人员业务知识水平仍需进一步提高。

  三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

  一是认真履行法治建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，将建设法治政府摆在度假区工作全局的重要位置，做尊法学法守法用法的模范；二是全面坚持民主集中制，进一步健全决策机制，有效落实“三重一大”集体决策制度，充分发挥党内民主，强化党内监督，提高科学决策能力；三是全面加强党风廉政建设责任制，对党风廉政建设总体要求、重点任务亲自部署、亲自过问，督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设责任落实；四是推动扎实开展党纪学习教育，把条例、案例一起讲，纪律、整治一起抓，以《严明纪律 为金石滩度假区高质量发展提供坚强保障》为题，宣讲六大纪律，引导党员干部严明守纪、忘我担当、对党忠诚。

  四、下一步推进法治政府建设的主要安排
  度假区将坚持以习近平法治思想为指导，在市委、市政府、新区党工委、管委会的坚强领导下，严格落实法治建设工作部署和相关要求，扎实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，有效推进法治建设工作，在加强依法行政意识、提高行政执法水平、加强法治宣传教育等方面下足功夫，用法治优化发展环境，为度假区打造最干净、最人文、最和谐的世界级旅游度假区提供坚强保障。


                            中共大连金石滩国家旅游度假区委员会
                            大连金石滩国家旅游度假区管理委员会
                                 2024年12月27日