根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》有关规定和新区党工委办公室《向新区党工委定期报告事项清单》具体要求,大魏家街道紧紧围绕新区管委会的工作部署,深入贯彻《大连金普新区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021—2025年)重要任务举措分工方案>》文件精神,不断深入推进法治政府建设,为新区建设提供强有力的法治服务保障。现将我街道2023年年法治政府建设情况汇报如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)习近平法治思想学习宣传研究阐释贯彻落实情况
大魏家街道党工委、办事处抓住领导干部这一“关键少数”的原则,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法履行职责、科学民主决策,扎实推动法治政府建设,将习近平法治思想及《习近平法治思想学习纲要》纳入本街道党委理论学习中心组学习计划,并组织专题会议对《习近平法治思想学习纲要》及中央全面依法治国工作会议精神进行针对性学习,达到了领导干部带头学、深悟透、融汇贯通的目标。党政主要负责人推动把习近平法治思想纳入“四个体系”当中,按照市、新区的“深入推进法治政府建设工作”的部署和要求,落实法制建设主体责任。同时落实落细习近平法治思想学习宣传的各项工作和要求,及时跟进学习研究并宣传习近平总书记关于依法治国新论断、新要求,将习近平法治思想纳入党委、党员教育培训和干部教育培训中。组织社区工作者、聘请人员入职培训内容,第一堂课是习近平法治思想学习、讨论,对执法、司法及法治工作部门工作人员,定期开展习近平法治思想教育,做到习近平法治思想教育学习全覆盖,要求党员干部在学习强国app中,必须添加“习近平”法治思想内容。
(二)全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想
聚焦全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,推动全面依法治市重点任务落地见效,街道坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,以干部领导为重点,组织普法依法治理工作者全面系统,深入学习,全面领会党的二十大精神,把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。深入宣传与推动高质量发展的法律法规,围绕国家安全法治宣传教育,以“4﹒15”全民国家安全教育日与“宪法宣传周”为契机,大力宣传国家安全相关法律法规,切实推进基层依法治理,提升社会治理法治化水平和公民法治素养。
(三)法治化营商环境建设取得一定成效
认真贯彻落实《关于转发中共辽宁省委依法治省委员会深入推进法治环境建设若干措施的通知》(大依法治市委〔2023〕1号)文件精神,健全组织体系,加强法治政府建设的整体谋划,围绕打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,把法治政府建设和经济社会发展同部署、同推进。一是围绕目前营商环境中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题,发挥地方政策对营商环境的引领、推动和保障作用,科学规划并做好政策制定,着力解决群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,建立便民“一站式”服务理念,提高政府工作效率。二是扎实开展营商环境监督行动,自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、政协监督、司法监督。积极使用金普新区政务公开网,积极推动政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”,促进营商环境的持续优化。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
街道法治政府建设虽然取得较大进步,但仍然存在一些不足:一是运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高。二是有些领域的法律法规还需要进一步完善。究其原因主要表现在:一是思想认识还存在偏差,培训滞后专业性不强,缺乏法律专业人才指导,对法治建设的紧迫性和必要性认识不足,全社会的法律意识和法治观念基础薄弱。二是国家已经建立了较为完善的法律法规体系,但在具体实施过程中,有些法律法规过于笼统,还存在一些细节上的空白,影响了执法的质量和效果。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
一是坚持党对法治建设的集中统一领导。大魏家街道党工委书记严格落实法治建设第一责任人职责,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,将法治政府建设工作稳步推进,进一步深化法治建政府设工作。党政主要负责人坚决落实党的领导,全面落实依法决策,优化政务服务功能,健全多元化解机制。二是街道始终坚持依法行政、公正司法原则,确保执法行为的合法性和公正性,同时,街道还加强了对执法公正的监督和保障,确保执法机关独立行使职权,维护社会公平正义。三是组织召开会议,研究解决法治建设的重大问题,对存在的潜在隐患做好预判,做到防患于未然。各村(社区)书记作为第一责任人,落实请示报告制度,做到及时发现、及时处置。各级负责人对标新时代“枫桥经验”,充分发挥工作职责,确保小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交,把矛盾纠纷化解在基层萌芽状态,维护各级、当事人合法权益,确保了社会和谐稳定。
四、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排
街道党工委、办事处高度重视,根据街道实际,制定了解决法治领域不足的整改措施,不断加强法治机关建设,以提高党工委、办事处的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求。一是加强党员的思想认识,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,造就高素质党员干部队伍。二是加强执法人员执法意识,进一步明确街道权限,规范行政权力和行政行为,明确执法依据和执法权限。三是提高党员干部服务意识,进一步强化服务,牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力提高政府工作效率。四是增强法治宣传教育,提升全民普法时效性。进一步提高辖区内居民法治意识和法律观念,认真组织开展多种形式的法治宣传,普法教育,以流动工作站的服务形式,走进村(社区)、学校、集市进行“法律+心理“宣讲服务,明确宣传分工和责任部门,制定普法教育计划。进一步组织各村(社区)开展平安建设宣传活动。充分利用微信、村(社区)微信群、等阵地定期发布宣传信息,通过集中宣讲、悬挂条幅、摆放展板、发放宣传品、播放音频文件等多种形式,将党和政府的政策声音、关怀以及新区平安建设的法治理念送到百姓手里,在百姓心里种下平安的种子,最终收获和谐的果实。
街道有信心通过以上整改措施的实施,在2024年进一步强化法治理念和法治保障,切实推进多层次多领域法治建设。街道法治工作在法治政府建设体制机制之内统筹推进,在法治能力水平和居民法律意识和法治观念上有所提高,营造辖区内良好的法治环境。根据上级有关指示要求,进一步贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,进一步强化组织领导,继续推进行政决策科学化、行政行为规范化、公共服务优质化,努力打造职责明确、依法行政、权责统一、公开透明的法治政府。继续强化党建引领,提升法治能力和提高工作实绩,加强普法宣传多样化,不断提高全民法治观念,继续努力改进和提高政府工作法治化水平、提升居民满意度、打造更优质服务型政府,更好、更块为群众服务,更高效地完成新区交办的工作,为推进街道法治建设作出更大的贡献。
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