（一）强化组织领导

    深入贯彻中央、市委、区委相关文件精神，建立领导体制，成立街道法治建设委员会，党工委书记任主任，办事处主任、政法书记任副主任，部门负责同志为成员，下设办公室。切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面，进一步做好协调、督促、检查等各项工作。

    （二）深入学习贯彻落实习近平法治思想

    街道以上率下、率先垂范，高度重视学习习近平法治思想和在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，学习重要党内法规。

    1.街道深入学习贯彻习近平法治思想，不折不扣贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神重要指示批示精神，将习近平法治思想纳入到街道理论学习中心组和全体党员的学习计划。相关领导在党员学习大会、干部培训大会等带头学习宣讲习近平法治思想，示范带动全街道学用新思想、建功新时代，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

    2.党内法规是管党治党的重要依据。街道安排专人收集汇总包含了党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规五部分资料，涉及170余条法规条例，以理论中心组学习、“三会一课”制度、主题党日活动、专题研讨等形式，指导街道党员学好用好党内法规。

    3.为深入贯彻“八五”普法精神，组织全街道干部职工开展《中华人民共和国宪法》《民法典》和习近平法治思想集中学习培训活动。该活动代表大连市参加了全省评选“普法网红”活动，荣获辽宁省最受百姓喜欢的“普法网红”称号。

    （三）广泛开展普法宣传

    友谊街道把宣传学习习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事，创新普法宣传活动，营造知法、学法、守法、用法的良好氛围。

    1.街道通过友谊力量公众号、金普社区通、举办普法讲座、居民微信群、LED电子屏、社区宣传栏、抖音短视频等形式，打造线上线下普法宣传阵地。全街每周通过便携小喇叭宣传57次，微信群宣传90次，社区通宣传40次，集中宣传10次，LED大屏幕宣传30次，举办法律讲座10次，有效地扩大宣传覆盖面，提升辖区百姓维权意识和法治素养。

    2.创新宣传形式。组织指导村、社区自编自导自演反诈情景剧、小品、三句半，不仅在纳凉晚会等大型表演会上演，还拍成视频通过公众号发布推送。社区与派出所片警更是坚持在人员密集场所发放各类宣传单，讲解反诈知识。8月28日，组织社区集中观看反诈电影《孤注一掷》，提升全民防范电信网络诈骗意识，筑牢全民防诈反诈“防护墙”。

    3.开展广场宣传活动。4月份在龙兴社区开展“4·15”国家安全日学习教育会，为大家讲解国家安全的相关知识；5月份在金海社区开展“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动，进行现场社区党员群众问答活动；6月在明珠社区开展平安建设普法宣传活动，发放《习近平法治思想学习纲要》、民法典宣传手册及宣传品；8月先后组织“2023年平安建设宣传月”和“反诈、防范命案”集中宣传活动，向居民普及命案防范、反电信网络诈骗、邪教防范、消防安全等常识。今年共投入5万余元用于制作宣传板、条幅、宣传单及各类宣传品，共向党员群众发放各种宣传册3000多份，宣传品500多份。

    （四）筑牢社会治理“第一道防线作用”

    为了进一步加强社会矛盾纠纷调处化解力度，街道坚持发展新时代“枫桥经验”，不断提升主动创安、主动创稳的工作能力。

    1.以“治”为本，平安才能祥和

    （1）社会管理全面提升。全力打造宜居环境，开展高铁高速沿线环境、海岸线300米范围以内的海域环境专项整治，在东方一号路裸露地表栽种向日葵。开展金海国际南门露台市场、废品回收站点、校园周边环境、清理侵占公共绿地、夏季烧烤等执法专项整治行动16次。今年完成117栋老旧小区改造，对屋面防水保温、外窗更换、外墙保温及饰面，小区内及相关的道路、方砖、广场及公共活动场所等进行翻新修复。加强海域清理，涉及非法养殖海域面积30余公顷，养殖户40户，共清理养殖浮阀57组，网箱30000余个，第一个纳入到销号处理阶段。

    （2）构建社会治安防控体系建设。每月召开重点人员特殊人群信息共享交换联席会,各相关部门对重点人员特殊人群相关信息进行汇总、梳理和交流，及时发现及时解决。完成整改社会治安重点地区和突出问题，全街排查并整治出乱停乱放、流动人口聚集等11个社会治安重点地区和突出治安问题。开展治安巡逻，网格员、信息员、平安志愿者坚持每周不少于两次对街面、公园、停车场、市场等重点部位的巡逻巡防，重要节点敏感时期强化重点场所及周边治安综合治理，全面织密、重点扎牢命案防控网。

    （3）街道主动建立党委政府领导的诉源治理大格局，党工委联合金州区人民法院、友谊司法所、友谊派出所等部门积极研究和探索“金州法院+街道+司法所+派出所”联调新模式，直接对接金州区人民法院院长和庭长，了解金州区法院诉源治理工作开展情况，梳理存在的问题和不足，促进诉与非诉两种解纷途径无缝衔接，为辖区百姓提供更加便捷高效的解纷途径。

    2.以“理”为先，安居才能乐业

    （1）科学划分网格，配强配齐网格员信息员。全街划分网格135个，下设网格长13人，网格员135人，信息员143人。建立网格员、信息员培训、监督和考核机制，实现网格员、信息员一岗多职、一专多能的工作要求。依托基层智慧治理平台，实现对辖区人、地、事、物、情、组织等数据实施动态收集处置，网格员、信息员每天进行网格定点巡查，目前共排查矛盾纠纷755件，均有效化解。

    （2）开展“法律明白人”推广工作，培养了一大批参与法治实践，示范带头作用的“法律明白人”，充分发挥了他们在民主法治建设、提高群众法治素养、预防化解矛盾纠纷中的示范引领作用。其中，宁海社区党委书记兼居委会主任李丽，在工作中不断实践探索“党建+法治”工作机制，荣获辽宁省最满意的“法律明白人”称号。

    （3）开展新时代文明实践志愿服务活动。街道成立平安志愿服务工作站，各村、社区成立平安志愿服务所，全街现已平台登记注册平安志愿者306人，进行治安巡逻等志愿服务活动332次。明珠社区新时代文明实践站组织志愿者为辖区高龄老人及行动不便的老年人提供上门免费理发服务，让老人们在家里体验“暖心”服务；爱民社区开展“钥匙管家”服务项目，设有专门钥匙存放点，面向辖区空巢老人、节假日外出旅游、探亲、务工人员等提供钥匙托管服务；辖区党员干部、社会化公司和志愿者，对渤海大道附近高铁、高速沿线垃圾杂物进行地毯式清理，在清理的同时还向周边居民宣传了创城工作的重要性和必要性。

    （五）推进法治环境建设

    1.街道以依法行政为政府活动的基本准则，坚持恪守法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行政府职能，对街道整体工作人员进行法治教育，进一步规范行政决策程序，提高依法行政水平，坚决遏止不当干预经济活动的行为。加强街道政务诚信建设，健全政府守信践诺机制，街道正式作政务诚信承诺，积极营造公平诚信的社会氛围和风清气正的社会环境。   

    2.严格落实依法行政行为和监督执法人员行为规范。街道建立了由社会监督、内部监督等各方力量共同监督机制，使监督工作覆盖行政执法全过程，在违法行政行为作出前做到提前防范，实时监督，在违法行政行为作出后能够及时补救。按照管委会统一部署和要求，本街道应急管理事务服务中心工作人员6人积极参加每年组织的行政执法培训和考试。

    二、存在的不足和原因

    虽然街道法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在以下不足：

    （一）干部法治观念还不够强。主要表现在理论学习不够积极主动，对法律法规学习不透，重业务、轻学习的思想依然存在。

    （二）法治宣传教育有待加强。在法治宣传教育上不够生动，缺少新意，同群众缺乏互动，影响力仍不足。

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，街道党工委书记，办事处主任亲自部署法治工作推进，进一步完善履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，统筹研究法治建设的重大事项、重大问题。将法治建设列入街道工作规划和年度工作计划，认真贯彻上级法治建设相关文件、政策和重大决策部署，及时研究解决法治建设相关重难点问题，做大法治建设与街道重点工作共同推进。并把街道党政主要负责人坚持履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

    四、2024年推进法治政府建设的主要安排

    （一）将学习宣传习近平法治思想纳入街道干部教育重要内容。纳入党组理论学习中心组学习内容，积极推动习近平法治思想融入街道各项学习和工作当中，不断增强宣传实效，推动习近平法治思想深入人心。

    （二）推进多层次多领域法治宣传工作。加大学法用法宣传力度，要全面动员，部门联动，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，做到常宣传、常教育、常警示。

    （三）加强平安建设和诉源治理工作。进一步开展系列平安创建活动，开展平安志愿巡逻，加大对重点人员特殊人群的管理，依法严厉打击。同时推动矛盾纠纷解决机制的完善，及时化解矛盾纠纷，维护街道辖区稳定和谐。