金普新区党工委(扩大)暨金州区委七届十一次全体会议提出,把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重点,将2021年确定为“营商环境提升年”。新区营商局不折不扣按照省市关于优化营商环境的总体部署和新区的具体要求,以建设贸易投资最便利、行政审批效率最高、政府服务最规范为目标,努力打造一流的营商环境。
一、聚焦“围绕营商抓党建,抓好党建促发展”思路,实施“党建品牌培树年”。坚持党建工作统领,创新举措,突出特色,探索打造“四铁、四型、四心”党建“心”思维党建品牌,依托新区政务服务中心便民利企服务主阵地,将“党支部建在窗口上”,突出党建工作“动力主轴”作用,推进“党建链”引领带动“工作链”和“服务链”;持而不息地推进党员干部作风建设,引导党员干部在行政审批和政务服务中担当作为、主动服务、勇当先锋,夯实优化营商环境工作组织基础。
二、聚焦市场化法治化国际化要求,开展“营商环境提升年”活动。全面贯彻落实《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》对标国际先进水平和国家评价体系,明晰关键领域综合评估、重点环节专项优化,从优化流程、压缩时限、降低成本、提高便利度等10个环节,全面优化营商环境指标;委托国际知名咨询机构精准制定改革措施,适时开展业务培训,分类加强行业指导,最大程度减环节、减材料、减时间、减成本,有效激发各类市场主体活力,全面叫响“山海关不住、投资到金普”营商环境品牌。
三、聚焦企业群众办事便利度,推进“一窗受理”改革。加快新区“一窗受理”系统建设,实现“综合窗口”全覆盖,推进数据共享、流程优化,实现“一网通办”线上线下一套办理标准;推动新区自建系统与省市平台应接尽接、政务服务事项应上尽上,实现与部门业务系统深度对接;梳理政务服务事项,规范办事指南,实现“一件事、一次告知、一次办成”;落实政务服务现场“一次一评”,网上“一事一评”;探索建设全区统一的线下窗口管理平台,细化窗口工作标准,对接入的政务服务事项精准管理、实时监督。
四、聚焦企业群众堵点难点,当好企业群众“店小二”“服务员”。推动以部门为中心的管理向以用户为中心的管理转变,坚持“马上就办、办就办好”,大力推动流程再造、材料精简、效能提高;畅通与企业群众的沟通渠道,调动各审批部门积极性,为重大项目提供“店小二”式服务,健全帮办、代办、“绿色通道”等机制,加速项目落地速度;积极构建营商环境建设社会监督体系,充分发挥8890热线、金普一号“马上办”作用,及时办理企业群众投诉,逐一进行解决答复;建立健全政务服务培训机制,全面提升部门和窗口工作人员业务能力和服务水平。
五、聚焦重点领域重点方面,深化“放管服”改革。做好上级取消、下放、调整的政务服务事项承接落实工作,线上线下同步开展“一件事”主题式服务,加快实现企业群众“只跑一趟腿、办成一件事”;深入调研园区发展,力争扩大向园区赋权范围,逐步实现关键领域全链条审批,充分赋能园区发展动力;完善“就近能办”事项清单,将一批审批、服务、执法等权限依法赋予街道,指导各街道建立权力清单、责任清单和服务清单,实行动态管理;调研梳理新区联办通办事项,推动“跨省通办”“全市通办”“跨层级跨区域联办”。
2021年,新区营商局将谨记总书记“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”的号召,按照张国清书记“办事方便”“法治良好”“成本竞争力强”和“生态宜居”的标准推动新区营商环境建设,以“‘两先建设’,金普先行”为统领,发挥好“排头兵”“领头羊”作用,继续发挥“排头兵”“领头羊”作用,当好“跳高队长”,在“十四五”开局之年迈好第一步、展现新气象。
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