为切实做好《优化营商环境环条例》《辽宁省优化营商环境条例》的学习宣传工作,在全区营造优化营商环境的浓厚氛围,不断优化新区营商环境,推动新区经济社会高质量发展,金普新区精心计划组织安排了各项活动,开展宣传和贯彻落实。
一、抓好宣传动员,营造良好学习氛围
一是宣传教育到位。新区将宣传贯彻《条例》作为当前营商环境工作的一项重要任务来抓,组织各部门、各街道干部和工作人员集中学习《条例》,对《条例》进行全面解读,搜集整理《条例》学习要点,为每名干部发放学习资料,组织干部撰写心得体会、研讨交流、知识问答,学习过程中结合各部门工作职责切实做到以知促行、以行强知、学以致用。
二是学习方式多样化。1.利用各公众政务服务办公场所展示屏幕,将《条例》以文字加图片的方式生动形象的直观展示给干部和群众。2.通过各对外微信公众平台对《条例》分期详细进行全方位解读,让干部群众随时随地有针对性的对条例有细致了解。3.计划通过政务公开平台网站开放日活动,以在线访谈的方式,对《条例》关键内容向外界答疑解惑。4.将学习贯彻两《条例》纳入区委理论中心组学习内容,计划于6月30日前组织专题学习。
二、加强规范性文件监督,营造良好政策环境
为深入推进“放管服”改革,落实《优化营商环境条例》,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,新区对照《条例》,严格合法性审查标准,加大备案审查力度,坚决杜绝行政规范性文件在市场准入、产业政策、产权保护、公平竞争等方面设置不利于民营企业发展的歧视性条款,对现行有效的61个行政规范性文件进行了全面清理。新区14个单位参与此次行政规范性文件的清理工作,对与《优化营商环境条例》等有关优化营商环境、深化“放管服”改革的政策文件及其他上位法和上级政策规定不符的行政规范性文件,进行了废止和修订。经过初步梳理,拟修改3件、废止9件,进一步推动新区形成科学合理、切实可行的制度规范体系,消除各种隐性壁垒,切实优化营商环境。
三、主动复制借鉴,突出抓实创新
积极开展开展市区联动打造一流营商环境推动先导区高质量发展专项行动,突出新区创新特色。开展对标自查,全面查清摸实短板弱项,在承接目标任务的基础上,结合实际,制定《金普新区打造一流营商环境推动高质量发展专项行动实施方案》,《方案》将“创新‘一窗受理’软硬件系统建设,实现综合窗口服务的全面改革提升”“创新人才发展体制机制,提升招才引智效果”“创新工程建设项目审批机制,加快项目开工建设速度”“创新企业设立全域通办模式,实现企业注册登记权限一放到底”“创新项目服务新模式,重塑项目服务新体系”“开展营商环境评估,提升优化区域发展核心竞争力”六项作为新区自主创新改革任务。将贯彻落实《优化营商环境条例》和开展专项行动相结合,组织新区相关职能部门对专项行动实施方案进行研究论证,重点对纳入清单的自主创新改革任务制定细化方案。
下一步,新区将充分发挥新区营商环境建设工作领导小组办公室督导作用,继续扩大学习宣传范围,丰富贯彻落实形式,完善制度促机制,形成科学有效工作合力,确保两项《条例》贯彻实施抓实见效。
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