为了深入贯彻辽宁省、大连市优化营商环境建设年总体部署，切实将优化营商环境作为我区引领大连全面振兴发展的重要抓手、为加快中国（辽宁）自由贸易区大连片区建设，提供坚强保障。按照新区管委会关于优化营商环境建设年的总体要求，结合我街道实际情况制定优化营商环境工作方案具体如下：

一、指导思想

按照辽宁省、大连市优化营商环境建设年实施方案的总体要求，结合《中共中央国务院关于全面振兴东北老工业基地的若干意见》、《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措》、《中共辽宁省人民政府关于推进大连金普新区建设发展的实施意见》文件精神，以《辽宁省优化营商环境条例》为核心，树立“马上就办，办就办好”的工作理念，依据《大连金普新区优化营商环境建设年实施方案》主体，开展优化营商环境建设年相关工作，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面推动新区经济快速发展。

二、目标任务

按照相关文件精神要求，结合大魏家街道实际情况，统筹协调、综合施策，牢牢把握“六个新突破”，明确本街道的问题导向，具体分析，确定整改措施，全面推进优化工作，努力将我街道打造成为行政审批少、办事效率高、服务质量佳、营商环境优的全新涉农街道。

三、具体措施

（一）加强组织领导。为了更好的推进优化营商环境建设工作，我街道成立了大魏家街道优化营商环境领导小组以及优化营商环境办公室，具体人员配置如下：

优化营商环境领导小组

组 长：王长伟

副组长：孙连鹏、于清泉、葛茂柱、于文英、贾清生、郑国伟、于广超、姜成洋

下设优化营商环境办公室

主 任：葛茂柱

成 员：刘恒玉、杨林楠、刘振明、王理、张成武、刘建、周晶、尹春燕、李维斌、宋斌、赛新奇、孙旭东

（二）建立相关工作机制。一是组织召开优化营商环境专题会议，研究制定优化营商环境工作机制。二是实行专题例会制度，办公室成员定期汇总本部门范围内的工作进展情况、存在问题汇报至分管领导即优化营商环境领导小组副组长，专项会议上进行汇报研究下一步推进工作以及问题解决方案。设置各项工作完成节点，保证各项工作快速有序推进。三是建立诉求处置制度。对于群众投诉网站、电话、微信等平台上出现的投诉信息安排专人及时收集、归类、上报相关部门进行处理、反馈。四是建立考核机制。根据每月各部门上报的任务推进清单，按照时间节点要求，核实各部门工作是否及时完成，对于存在的问题按时进行回头看，检查是否彻底进行整改。

（三）深化行政审批制度改革，优化政府行政效能。街道各部门在规定时间内捋清各项审批业务审批流程同时明确审批所需材料，严格按照上级要求进行精简审核程序。提升行政服务大厅办事效率，要求办事窗口业务员熟练掌握各项审批流程以及业务技能，在办事窗口张贴审批程序流程表，涉及多部门业务串联审批的事项做好引导工作并加强部门对接。进一步推行网上咨询、业务办理服务，街道各部门建立网络平台，开展网上服务业务，对网上咨询及各项诉求及时进行解答反馈。尽量缩短审批时间，避免“跑部门”现象，做到一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务，全面优化政府行政效能。

（四）加快推进政府职能转变，优化公共服务水平。今年我街道完成了城市基础设施管理改革工作，对于多项工作采取了购买社会化服务管理的工作方式，在提升城市规划、建设和管理水平以及提升公共服务水平方面取得了突出成绩。今后我街道将继续落实改革方案，加快推进政府职能转变，坚持把解放思想放在首位，在思想认识上上下一心，在工作行动上快人一拍，在解决问题上高人一招，在机制体制上大胆突破。

（五）严格行政执法管理，优化依法行政水平。完善规范性文件备案审查和制度廉洁性评估工作机制，严格落实制度性文件不经过评估不出台、不经过评估不备案的规定。建立规范性文件清理长效机制，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，及时向社会公布。明确行政执法权责，依法明确行政执法部门行政执法主体资格，细分行政执法职权。加强行政执法过程控制，要严格遵守行政执法程序，健全行政执法权力制约机制，完善重大执法决定法制审核制度。强化行政执法监督，进一步健全完善执法监督制度，严格履行相关规定，落实行政处罚决定备案制度，强化案卷档案管理和评查。

（六）全面推进政务公开，优化政府工作透明度。要求各部门认真落实省、市、区关于加强信息公开的规章制度，严格落实四公开和三项制度，将本单位权力事项、办理时限、流程、条件，收费标准、依据，服务承诺及咨询电话等与公众利益密切相关的重要信息制作成办事指南置于办公场所醒目位置，供群众查阅;设置动态信息公示栏，及时公开公示群众关注的热点问题和申请公开事项;与公众利益密切相关的重要信息、群众关注的热点问题还要通过报刊、门户网站等媒体向社会公开、向群众承诺。

（七）加强作风建设，优化营商氛围。召开机关大会，组织机关全体深入学习《辽宁省优化营商环境条例》，立足本职工作，开展讨论、统一思想、凝聚共识。加大监督检查力度。结合机关工作规范年年活动的深入开展，加强各项工作程序的规范实施，加强对违反经济发展软环境建设规定和行政审批服务质效等方面的监督检查，建立常态化、全方位督查机制。针对企业和群众反映强烈的庸懒散浮拖等不作为、不善为、不快为问题，开展懒政怠政专项治理，加大明查暗访力度，严肃查处破坏经济发展环境的行为。严格实行追责问责制度，健全查办制度，加强查处力度，对日常工作中和招商引资过程中出现的群众以及企业反映的发展软环境方面问题要快受理、快调查、快处理、快反馈，对于问题严重的经查实后对责任人严格问责追责。