本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《大连市政府信息公开工作条例》的要求编制。全文包括概述、政府信息公开情况、咨询处理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及存在的主要问题和下一步工作思路等六个方面。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。

一、概述
2014年，新区卫生计生局认真贯彻金州新区管委会政府信息公开工作的统一部署，按照政府信息公开条例有关要求，以医疗卫生和人口计生信息公开为重点，不断深化公开内容、优化公开渠道，扎实推进各项公开任务。同时，在组织机构、人员配备、制度规范等方面建立了良好的保障体系，政府信息公开工作顺利开展。
（一）健全政府信息公开机制。
一是加强领导，明确机构责任。为进一步贯彻落实政府信息公开的各项工作，我局始终高度重视信息公开工作，由一把手局长牵头，成立政府信息公开工作领导小组，由综合处作为信息公开日常工作的责任部门，指定专门人员，负责各类政府信息的收集、综合、发布以及依申请公开的受理工作。
二是健全制度，规范公开行为。结合实际，制定了《金州新区卫生与人口计划生育局政务信息公开工作管理办法（试行）》等，强化政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等工作。同时，建立并完善了公开方式、公开程序、保密审查、公开考核和公开监督等具体工作流程和措施，重点明确了信息审查和发布操作，以达到加强信息发布与舆论引导的目的，进一步规范了政府信息公开行为。
（二）完善政府信息发布渠道
一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在“大连市政府信息公开网”、金州新区门户网、大连市人口与计划生育委员会、金州新区新区卫生计生局网站上集中发布主动公开政府信息。
二是拓展政府信息公开渠道。在局办公场所、行政服务大厅设置触摸屏、电子显示屏等，丰富和拓展政府信息公开渠道。
（三）积极开展培训和宣传工作
一是积极开展政府信息公开工作培训。选派业务骨干积极参加新区行政服务中心举行的各类政府信息公开工作培训，并及时召开局系统政府信息公开工作培训会议，进一步提高相关工作人员的工作能力和业务水平。
二是开展5月15日“政务公开日”户外宣传活动，局机关参加新区管委会统一组织的“政务公开日”广场宣传活动。各医疗单位组织工作人员在门诊大厅和病房开展院务公开宣传工作。重点宣传与群众密切相关的政策、服务内容、办事流程等信息，征求群众的意见和建议，受理并解决群众反映的问题，接受群众的评议。政务公开日当天，共接待群众咨询200余人，向群众发放便民服务手册和宣传资料8000余份。组织开展“局长窗口办公日”活动，户外宣传活动启动仪式结束后，局领导亲临窗口一线，现场为企业、群众提供政策咨询和解决实际问题，深入了解企业、群众对本部门行政审批与服务工作的意见和建议，共接待现场咨询30余人。积极利用新区门户网站开展“在线访谈”活动，在6月份安排一次与企业、群众在线互动交流，解答企业、群众关心关注的热点问题和相关政策。

二、政府信息公开情况
（一）政府信息公开基本情况
2014年，在“大连市政府信息公开网”共发布政府信息130条，其中，发布机构职能类信息2条，发布政策法规类信息3条，业务类信息125条。在金州新区门户网站上共发布信息420条。在报纸、电视台等其他载体上发布信息160条。在“大连市公共企事业单位办事公开网”发布固定类信息52条，动态类信息425条。
（二）重要领域政府信息公开情况
区食安办制定了《食品安全法》宣传工作实施方案，组织各食安委成员单位和街道办事处以宣传贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》为主线，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，深入开展“食品安全宣传周”活动，通过公布食品安全各监管部门的职责及举报电话以及加大96151食品安全热线的宣传力度，引导社会各方积极发现食品安全问题并及时投诉，积极拓展食品安全宣传“进社区、进学校、进农村、进企业、进工地”的平台和载体，采取多种形式，将食品安全法律法规、核心知识送到企业、学校、社区、乡村和工地。 提高了广大群众的食品安全意识和自我保护能力。
（三）办事公开网建设情况
2014年，局属事业单位在“大连市公共企事业单位办事公开网”公布各类信息477条；总计纳入25个单位。

三、咨询处理情况
2014年，全年共受理政府信息公开申请0件；民心网政策咨询件8件，平均办件天数为2天，回复率达到100%，满意率达到100%。

四、政府信息公开收费及减免情况
2014年，新区卫生计生局政府信息公开未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年，新区卫生计生局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

六、存在问题及建议
一年来，我们在推进政府信息公开工作中取得了一定成绩，但与人民群众的实际需求和满意尚存在差距：一是政务公开工作不平衡，个别单位领导重视程度不够，存在公开形式单调、公开内容不全现象；二是政务公开工作要进一步规范化、制度化，形成长效机制，把政务公开扎扎实实做得更好，使卫生计生系统各项工作再上一个新台阶。

七、工作计划
2015年，我们将按照《条例》的要求，继续大力推进金州新区卫生与人口计划生育局政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作： 
一是加大信息主动公开力度。深入贯彻落实《金州新区卫生与人口计划生育局政务信息公开管理办法（试行）》 ，准确把握信息的分类,做到主动及时公开。 
二是制定政务公开年度考核办法，加强事业单位办事公开监督检查，把办事公开列为对医院考核评优和日常党风廉政建设监督检查的重要内容，切实加强对医院院务公开工作的指导、监督和考核评价工作,进一步推行医院院务公开，本着便利、快捷、有效的原则，规范和细化向社会公开、向患者公开、向内部职工公开等主要内容，通过医院院务公开工作，加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院牢固树立“以病人为中心”的理念，进一步提高医疗服务质量和服务水平。 
三是推进行政权力公开透明运行。结合审批窗口工作职责，对重点部位和重点环节进行全面梳理，明确许可标准、审查程序、责任人员等内容；进一步梳理行政执法依据、程序、标准等内容，促进行政权力进一步规范。 
四是创新服务渠道，提高审批效率及信息公开效能。坚持“为民、便民、利民”的原则，转变作风，优化发展软环境，提高审批效率及信息公开效能。 
五是搭建沟通平台。以医疗机构为试点，通过设立公共邮箱、建立QQ群、微信、微博等新媒体公布行业相关文件，开展政策宣传、咨询等，加强政务信息交流。 
六是加强业务学习和培训。组织局机关政府信息公开工作培训和事业单位办事公开培训，通过学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》，学习有关政府政务公开信息公开的规定和文件，进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识，明确政务公开的具体要求和内容。努力提高机关工作人员、政务服务窗口人员、事业单位公共服务工作人员的政治理论水平和综合业务素质，提高服务质量。