（徐若彤）近日，中山大学自贸区综合研究院发布《2022-2023年度中国自由贸易试验区发展蓝皮书》及“2022-2023年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”，大连自贸片区的“企业邻里”应急互助新机制入选“十佳”。这是大连自贸片区制度创新经验第三次入选“全国十佳”，也是首个应急管理领域入选案例，标志着片区制度创新向更深层次、更宽领域拓展。 

　　“企业邻里”应急互助新机制将应急管理中应用于社会治理领域的“韧性社区”理论丰富延展，创新提出“工业韧性社区”概念，以“区域+工艺”为标准将片区监管企业划分为数个“企业邻里”，围绕日常监管工作中的“风险管控”与“应急响应”两个重要环节，通过一系列务实举措，将理论创新与实践创新相结合。 

　　新机制实施以来，在有效防范遏制各类事故的同时，总计为企业节省安全生产专家聘请费用近千万元。同时，在片区应急管理部门统筹下，企业之间的良性互动，改变了以往政府与企业间“监管”与“被监管”的单纯约束关系，使得原本“各自为战”的松散力量得到有效整合，织密了“企业为点、邻里为线，片区应急管理与服务为面”，衔接“防”与“救”责任链条的独具特色的现代化应急管理网络，取得较好社会效益。 

　　中山大学自贸区综合研究院于2019年首次发布“中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”，围绕创新性、操作性、契合性原则，对全国自贸区提交的优秀案例进行评选，最终从制度创新的五个领域产生十佳案例。