“2013年,习近平总书记为大连擘画了‘两先区’‘三个中心’宏伟发展蓝图;2014年,国家批复设立金普新区,赋予建设‘一地一极三区’使命任务,具体支撑大连‘两先区’‘三个中心’建设。今天站在习近平总书记对大连提出‘两先区’‘三个中心’建设重要指示10周年这个重要节点,金普新区将坚决贯彻市委工作部署,把做好‘对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升’工作作为深入开展主题教育的重要抓手,主动认领市委班子整改清单任务,深入检视自身差距和不足,在对标对表中找差距、查不足,在靶向整改中明方向、抓提升。”近日,市委常委、金普新区党工委书记王守宇在接受记者采访时表示。
作为东北第一个、全国第10个国家级新区和东北地区经济发展、对外开放的领头羊,金普新区在落实习近平总书记重要讲话精神、推动大连“两先区”“三个中心”建设中,承担着重要职责使命。“对标习近平总书记重要讲话精神,对照‘两先区’‘三个中心’政治责任和‘一地一极三区’重要任务,金普新区在各项工作中仍然存在短板和不足。”王守宇坦言。
经对标党中央关于东北、辽宁、大连战略部署,并以发达地区的最高标准、最好水平、最优品质为标尺,金普新区认真梳理出5个方面的主要差距和不足:
一是对外开放的优势不够显著,进出口总额、外资企业数量、自贸片区制度创新数量等开放指标与先进地区相比还有较大差距。二是经济规模不够大,地区生产总值近年来一直在全市三分之一左右徘徊,国家级新区的拉动作用发挥不够充分。三是产业体系现代化水平不高,除石化产业外,其他产业距离千亿产值目标还有较大差距,新兴产业还没有形成规模。四是创新驱动作用不明显,高新技术企业、瞪羚企业数量距离发达地区还有较大差距。五是营商环境的市场化、法治化、国际化水平与发达地区相比有差距,“放管服”改革仍需深化,行政审批规范度、重点服务事项业务流程标准化等工作仍需提升。
向习近平总书记重要指示对标,向党中央关于东北、辽宁、大连战略部署对标,让金普新区看到了差距、找准了坐标,也激发了金普新区勇担使命,在大连率先实现全面振兴新突破中挑大梁、担重任的决心。王守宇表示,金普新区将虚心向先进发达地区学习,针对上述五个方面的主要差距和问题,全力以赴补短板、锻长板、固底板,以争先进位的领跑姿态,力争在以下五个方面实现新突破:
第一,在打造对外开放高地上推动新突破。一是谋划建设更高能级开放平台,加快开放型现代产业体系建设,打造开放合作的战略高地;二是探索更高水平制度创新,大胆创新、先行先试,加强制度创新系统集成、协同高效;三是拓展更广领域发展空间,在巩固现有对日韩优势的基础上,拓展多元化招商引资渠道,吸引更多头部外资企业落户金普新区。
第二,在推动经济增长上实现新跃升。一是推动石油化工产业“减油增化”,加快推动西太平洋石化技改升级、逸盛大化聚酯延链、大连化物所高性能工程塑料材料等项目加快落地,力争三年到五年内产值达到1500亿元;二是推动装备制造产业向高端化、智能化、绿色化发展,电子信息产业向上下游延伸产业链,汽车整车及零部件产业向新能源领域转型,加快推进斯凯孚四期、海外华昇电子元器件、奇瑞零部件配套产业园等项目,力争用三到五年时间,让这三大产业产值都冲上1000亿元;三是推动生物医药产业规模化、集群化发展,支持万春布林、垠艺生物、医诺生物加快上市步伐,力争三年内产值达到300亿元。
第三,在塑造发展新动能上打开新局面。一是做强做大新能源产业,加快建设中石化氢能产业园;二是深耕细作新材料产业,推动石墨谷、耀皮玻璃等重点项目加快建设;三是发展壮大数字经济产业,加快推进“大连数谷”建设;四是提档升级现代服务业,推动毅都冷链全球中心仓等重点项目加快建设。
第四,在创新驱动发展上达到新高度。一是加强创新主体培育,力争今年新增高新技术企业300家以上、占到全市增量的38%,继续保持全市领先;二是强化科技创新策源功能,加快推进松木岛化工新材料中试基地等科研转化平台建设;三是加强创新人才引育,力争年内新增2万名大学毕业生在金普新区就业。
第五,在优化营商环境上取得新成效。一是继续深入推进简政放权,推出更多制度性便利措施,降低企业经营成本。二是完善企业公共服务平台建设,推动服务更加精准化。三是强弱项、补短板,各项指标在今年的国家发改委营商环境评价中争先进位,进入国家级新区第一方阵,全力打造东北振兴、辽宁振兴的对外开放新地标、新前沿。
王守宇表示,下一步,金普新区将切实以主题教育实效推动高质量发展,锚定金普新区经济总量占据大连“半壁江山”的发展目标,以“超常规”决心和力度,找方法、拼干劲、加速度,全年力争新谋划项目172个,新开工亿元以上项目203个;谋划储备央地合作项目10个;力争在全市经济首位度提升2个百分点以上。
(大连新闻传媒集团记者 郑鸿)
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