（记者 张荔娜）记者近日从大连自贸片区获悉，为进一步优化营商环境，加速建设项目落地开工，大连自贸片区施行房屋建筑工程施工手续“分阶段”办理。此举真正实现了“拿地即开工”，为企业至少抢出了两个月的施工时间。 

　　据了解，传统审批模式下，房屋建筑工程的落地开工要从完成用地手续开始，到取得工程整体的规划许可证、完成全部施工图设计及审查后才可以办理施工许可证，往往需要至少3个月。“分阶段”办理的创新举措施行后，片区内新建房屋建筑工程的建设单位可按照“基坑支护和土方开挖工程”、“地下主体工程”和“整体工程”三个阶段，分别申请办理施工手续。具体流程为：建设单位只要取得《国有建设用地划拨决定书》、《国有建设用地使用权出让合同》、《不动产权证》等任意一种能够确定土地归属的证明材料，就可办理“基坑支护和土方开挖工程”的开工意见书；取得《建设工程设计方案通知书》后，即可办理“地下主体工程”阶段的开工意见书；待所有手续齐全后，可申请办理整体工程项目的施工许可证。建设单位在取得开工意见书时，需提供书面承诺，作为后期对因工程规划调整、设计方案变更所带来不利影响和法律责任的声明和确认。 

　　据大连自贸片区相关部门负责人介绍，自创新举措施行以来，片区已为二十里堡环普综合能源补给中心等项目“分阶段”办理了施工手续，办理时限大大缩短。在为企业提供便利的同时，片区相关部门也将加强此类项目的事中事后监管，及时监督企业承诺事项落实情况，加强诚信管理，建立所属企业诚信台账，对不履行承诺的企业加大处罚力度，确保建筑工程施工质量和安全。