（文/记者 张荔娜 方亮 图/摄影记者 朴峰）勇毅笃行奋进新征程，守正创新谱写新篇章。昨日，大连市金州区（金普新区）第八届人民代表大会第四次会议在金石滩鲁能希尔顿度假酒店隆重举行。 

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会执行主席李鹏宇、张晓丹、刘新君、毛长毅、杨永全在主席台前排就坐。在主席台上就坐的还有刘爱民、吕东升、丛军、柳金红、夏德永、马英骥、王锡庆、徐相会、刘昱、刘文锋、王端平、王开革、赵东等大会主席团成员。新区领导王天欣、王杰、阎立明、徐晓莉、张俊余、刘秀岩，金州区、开发区法院、检察院领导和新区总工会、团委领导应邀在主席台就坐。新区有关部门、街道等领导列席大会。区人大常委会党组书记张晓丹主持第一次全体会议。 

　　会上，听取新区党工委委员、管委会副主任吕东升代表金州区人民政府（金普新区管委会）作政府工作报告，听取新区党工委委员、管委会副主任马英骥作关于大连金普新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案编制情况的说明，听取区人大常委会副主任刘新君受区八届人大常委会委托作区人大常委会工作报告，听取金州区法院院长徐捍东作金州区法院工作报告，听取金州区检察院检察长姜洪星作金州区检察院工作报告；通过《关于设立大连市金州区人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、环境资源城乡建设委员会的决定》和大会《选举和表决办法》；书面听取大连金普新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案、金州区（金普新区）2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、金州区（金普新区）2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、开发区法院工作报告、开发区检察院工作报告。 

　　政府工作报告回顾2020年和“十三五”时期工作，提出“十四五”时期和2021年工作目标及主要任务。 

　　报告指出，2020年是极不平凡、非同寻常的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委市政府和新区党工委（区委）的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，我们始终坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，众志成城、闯关夺隘，各项工作取得了较好的进展，呈现出疫情防控有力有效、经济发展稳中向好、“三大攻坚战”进展顺利、深化改革强力推进、开放合作亮点纷呈、创新驱动步伐加快、城乡融合协调发展、社会事业稳步推进、政府效能不断提升的可喜局面。全年实现地区生产总值2079.4亿元，同比增长0.55%；一般公共预算地方级收入192亿元；固定资产投资同比增长5.1%；规模以上工业总产值占全市45.7%；规模以上工业增加值同比增长0.2%，超额完成市考指标任务；实际利用外资1.76亿美元，同比增长35.4%；引进省外内资293.9亿元，同比增长20.1%；省内到位内资75亿元，完成总量和进度均居全市第一；社会消费品零售总额增速高于全市平均水平；外贸进出口总额占全市61.5%；城镇常住居民人均可支配收入同比增长0.2%。 

　　2020年是实施“十三五”规划的收官之年。五年来，全区上下紧紧围绕国家级新区和自贸区的使命担当，砥砺奋进、拼搏进取，特别是面对突如其来的疫情迎难而上，双线作战、双向发力，全面开创了经济社会发展新局面，新区高质量发展进入新阶段。五年来，经济实力显著增强，产业结构不断优化，项目建设风起云涌，深化改革取得突破，开放合作纵深推进，创新驱动势头强劲，城乡统筹协调发展，民生福祉稳步提升。 

　　报告提出，未来五年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的首个五年，是我们推动国家级新区和自贸区高质量发展、加快形成新发展格局极为重要的五年。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，紧扣“一地一极三区”战略定位，坚持“新区统领，三区协同”，加快建设现代化经济体系，主动融入新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，全力打造高能级产业体系、高层次开放格局、高效率营商环境、高质量生态环境和高品质民生服务，推动“双湾联动”发展，加快建设具有辐射带动作用的独立综合性节点城市，实现“‘两先’建设、金普先行”，实现在国家级新区开发建设中争先晋位、走在前列，为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。主要预期目标是：到2025年，打造“一地一极三区”取得重大进展，在大连“两先区”建设、“五个中心”能级提升中发挥重要作用，建设具有辐射带动作用的独立综合性节点城市取得重大进展。 

　　报告提出，2021年是“十四五”时期的开局之年、开启新征程的奠基之年，做好政府工作意义重大。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增速高于全市平均水平；外贸进出口总额增长3%；城镇常住居民人均可支配收入与经济增长同步；城镇登记失业率控制在4%左右；单位地区生产总值能耗达到上级要求。今年要重点做好以下八个方面工作：坚持不懈抓好疫情防控，坚定不移推进全面改革，凝心聚力推动经济发展，持之以恒深化开放合作，精准发力培育创新动能，科学施策统筹城乡发展，倾心用力增进民生福祉，严字当头加强自身建设。 

　　区人大常委会工作报告总结2020年主要工作，提出2021年主要任务。 

　　报告指出，2020年，金州区人大常委会在区委（新区党工委）的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极落实中央及省市委、区委（新区党工委）决策部署，紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，创新发展新区体制下的人大工作，依法履行宪法和法律赋予的职责，努力推动全区经济社会各项事业健康发展，不断开创人大工作新局面。全年共召开常委会会议7次、主任会议7次，听取和审议专项工作报告28项，作出决议、决定10项，组织执法检查、视察5次，任免54人次，其中任命13人次，免职41人次。 

　　报告提出，2021年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划开局之年。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻落实大连金普新区党工委（扩大）暨金州区委七届十一次全体会议部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，围绕“‘两先’建设、金普先行”、加快构建新发展格局、助力统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务，依法履职尽责，努力做到：聚焦中心任务，进一步推进经济社会高质量发展；坚持人民至上，进一步加大监督工作力度；强化服务保障，进一步推进代表工作创新发展；加强机关建设，进一步提高人大工作质量，为推进金普新区高质量发展，实现“十四五”良好开局作出新的贡献。 

　　下午，在先后召开代表团会议、预算审查委员会会议、议案审查委员会会议、主席团第三次会议之后，15时30分，大会第二次全体会议举行。 

　　市委常委、金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇，新区及功能区领导刘爱民、吕东升、张晓丹、丛军、柳金红、夏德永等出席。大会执行主席李鹏宇、张晓丹、刘新君、毛长毅、杨永全在主席台前排就坐。在主席台上就座的还有大会主席团成员，新区管委会领导，区政协领导，金州区、开发区法院、检察院和新区总工会、团委领导。区人大常委会副主任刘新君主持闭幕会。 

　　会上，表决通过大连市金州区人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、环境资源城乡建设委员会组成人员；投票选举张晓丹为区人大常委会主任。当选人员与人大代表们见面，并进行宪法宣誓。 

　　通过大会各项决议后，新当选的区人大常委会主任张晓丹作表态发言。 

　　大会在完成各项议程后，在庄严的国歌声中胜利闭幕。