一、编制背景

“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，金普新区践行国家级新区使命，持续开拓创新、深化改革、先行先试，顺利完成了“十三五”规划主要目标任务，经济社会发展跃升新台阶，进入高质量发展新阶段，为“十四五”顺利开局奠定了坚实基础。

“十四五”时期，生态环境高水平保护，推动疫情后经济“绿色复苏”和高质量发展，是生态环境保护工作的主要方向和目标。根据《中华人民共和国环境保护法》第十三条规定，“县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施”，以及新区管委会有关工作部署和《大连金普新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，新区生态环境分局负责组织编制了《大连金普新区“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。

　　二、《规划》主要内容

《规划》由三大部分共十章组成，涵盖“十三五”的回顾、“十四五”的部署以及“十五五”的展望。第一部分包括“十三五”时期生态环境保护回顾1个章节，重点阐述“十三五”主要成绩，提出“十四五”生态环境保护面临的主要问题和战略机遇。第二部分包括“十四五”规划总体要求、坚持绿色高质量发展，稳步推进碳达峰、深入打好污染防治攻坚战、改善农村生态环境、推进生态文明建设、强化环境风险管控、构建现代环境治理体系、规划实施保障等8个章节，重点部署了“十四五”生态环境保护总体目标、工作措施、任务及保障措施。第三部分为“十五五”生态环境工作展望1个章节，对“十五五”生态环境工作形势进行预判和展望。

《规划》的目标任务是根据围绕美丽中国建设战略节点以及省、市生态环境工作重点任务，结合新区实际提出“十四五”生态环境保护指标体系，分为环境质量改善、应对气候变化、污染物总量控制、环境风险防控、环境基础设施、生态环境安全格局6大类共28项指标，统筹推进“提气降碳强生态，增水固土防风险”，突出精准治污、科学治污、依法治污，以生态环境质量改善为核心，以绿色低碳转型为动力，实现生态环境高水平保护与经济高质量发展相协同。

文件解读单位 : 大连市金普新区(金州 )生态环境分局

文件解读人:王琳

办公电话: 0411-87346566