一直以来，普湾经济区本着便企利企初衷，持续打造具有本区特色的政务环境，形成“一枚印章管审批”的集约化审批模式，进一步减少审批流程、审批要件、审批时限，降低企业制度性交易成本。先后推出一系列创新举措，最大程度提高审批服务效能，实现企业“摘牌即开工”，创造普湾新速度。今日，我们邀请普湾经济区行政审批局局长李荣书做客直播间，详细介绍一下相关模式。

        “摘牌即开工” 为项目建设加速赋能 ——对话普湾经济区行政审批局局长 李荣书

【主持人】请介绍一下什么是“摘牌即开工”模式？
【嘉　宾】“摘牌即开工”模式，是普湾经济区通过将“三减一优”审批、并联审批、模拟审批、“零时限”审批等一系列审批创新制度进行综合运用，而形成的成果模式。“摘牌即开工”顾名思义就是土地出让公告期结束，企业通过竞价摘牌后，就可以进行开工建设了。 

【主持人】您提到“三减一优”审批、并联审批、模拟审批、“零时限”审批等一系列的审批创新制度，能否也详细介绍一下？
【嘉　宾】“三减一优”审批即减少审批流程、减少审批要件、减少审批时限、优化营商环境。适用于社会投资类一般工业、仓储项目从土地挂牌出让到施工许可全过程办理。并联审批是将原本分属多个部门、多个岗位的15个高频审批事项进行整合。审批过程中实行全流程滚动式模拟审批，利用土地招拍挂的时间，所有后续审批人员提前介入开展模拟审批工作，通过分批次即时接收要件、提前做好审批材料方式，最大程度缩短手续报建时间，在企业摘牌当日，所有模拟审批立刻转为正式审批，进而实现审批“零时限”，摘牌即开工。

【主持人】要做到“摘牌即开工”，有哪些保障性要素呢？
【嘉　宾】要做到“摘牌即开工”，主要有三方面保障要素：一是普湾经济区通过打造“两型”审批业务，形成普湾特色，即将多部门职能整合，打破部门间壁垒，实现项目从土地挂牌到施工许可间的“闭环审批”，打造“全能型”审批；另外，选拔优秀专业技术人员负责审批业务，避免行政审批机关与行政主管部门分离的现象，打造“技术型”审批。二是我们提出了标准化、一站式、服务式、压缩式的“一化三式”审批模式，通过梳理审批事项、审批流程，推进审批制度再造和优化。三是强化内部督查考核制度，压实工作责任，严格标准要求，定期评定、动态监督，倒逼工作人员的服务质量。

【主持人】“摘牌即开工”模式是否适用于中日生态示范新城？
【嘉　宾】中日生态示范新城大部分项目类型是社会投资类一般工业、仓储项目，该类项目是非常适合运用“摘牌即开工”模式的，像藤洋钢材及金港中日智慧制造产业园等项目就很成功地应用了该模式，目前藤洋钢材项目已竣工投产，其他项目正如火如荼建设中。接下来，我们将继续扩大“摘牌即开工”模式的适用范围，对满足条件的项目，应用该模式进行审批，以最高效的审批，帮助企业早建设、早投产。