《行政执法“三项制度”落实情况统计表》 | |||||
单位 | |||||
督查项目 | 督查内容 | 具体要求 | 完成情况 | 备注 | |
加大组织保障力度 | 1、明确主要负责人作为全面推行“三项制度”工作的第一责任人,制定“三项 制度”具体实施方案,建立工作协调机制,及时研究部署任务、协调解决工作中遇到的问题。 | 是否明确 | 是 | ||
2、建立健全行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等制度。 | 是否建立健全制度 | 是 | |||
3、开展“三项制度”学习培训,加强对全面推行“三项制度”的宣传。 | 是否开展学习培训 | 是 | |||
培训次数 | 1 | ||||
培训方式 | 线上学习 | ||||
4、按照省级行政执法机关制定的执法装备配备标准,将执法装备需求等必要经费报本级人民政府列入财政预算 | 是否列入财政预算 | 是 | |||
5、建立行政执法人员数据库,实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,行政执法人员均通过执法资格考试。 | 行政执法人员数量(持证数量) | 2 | |||
6、健全行政执法人员岗前培训和岗位培训制度,每年开展行政执法人员公共法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训不少于60学时;建立和实施执法人员正当执法权益保护、人身意外伤害和工伤保险制度。 | 执法人员参加培训人数 | 2 | |||
全面推行行政执法公示制度 | 7、确定统一的行政执法信息公示平台,建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,及时准确地公开执法信息。 | 公示平台网址,是否更新 | 大连市行政执法监督信息平台 | ||
8、主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单,并进行动态调整。 | 公示平台网址,是否更新 | 大连市行政执法监督信息平台 | |||
9、完善行政执法规范化操作指引,编制并公开本机关的服务指南、执法流程图。 | 公示平台网址,是否更新 | 大连市行政执法监督信息平台 | |||
10、除法律法规规章另有规定外,行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份。 | 是否存在违反规定的情形,如存在写明次数 | 无 | |||
11、出具行政执法文书时,应主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等 内容。 | 是否存在违反规定的情形,如存在写明次数 | 无 | |||
12、政务服务窗口设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范 文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息 |
窗口名称 | 大连市公共行政服务中心 | |||
13、在采用一般程序办理的行政处罚、行政强制等行政决定文书中,要对证据采信、依据选择和自由裁量三个方面予以重点说明 | 是否存在违反规定的情形,如存在写明次数 | 无 | |||
14、执法决定作出之日起,在规定的时间内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。 | 公示平台网址 | 大连市行政执法监督信息平台 | |||
15、行政执法统计年报制度建立完善,行政执法机关于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况,报本级人民政府和上级主管部门。 | 是否报送 | 是 | |||
全面推行 执法全过 程记录 制度 |
16、研究制定执法规范用语和执法文书制作指引,规范行政执法的重要事项和关键环节。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | ||
17、按照统一的格式文本规范制作行政执法文书,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
18、建立完善执法音像记录管理制度,规范使用执法行为用语,文明开展音像记录。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
19、对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益 的现场执法活动和执法办案场所,要推行全程音像记录。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
20、合理配备音像记录设备,根据实际情况建设询问室和听证室等音像记录场所。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
21、音像记录制作完成后,行政执法人员应在24小时内按要求将音像记录信息 移交储存。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
22、完善执法案卷管理制度,对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存, 对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
23、建立健全行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度、记录 信息调阅监督制度。 | 是否建立健全制度,是否更新 | 是 | |||
全面推行重大执法决定法制 审核制度 | 24、明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构或者法制审核人员, 原则上法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5% | 法制审核人数 | 1 | ||
25、建立法制审核人员数据库,将法制审核人员基本信息向同级司法行政机关备案;健全法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。 | 是否备案 | 否 | |||
26、严格落实执审分离规定。 | 是否执行 | 否 | |||
27、制定重大执法决定法制审核事项清单,并报同级司法行政机关备案。 | 是否备案 | 是 | |||
28、承办机构送请法制审核,应当保证必要的审核时间, 一般不少于5个工作日。 | 是否有违反的情形 | 无 | |||
29、法制审核书面意见格式规范、内容完整。 | 是否符合要求 | 是 | |||
30、落实《辽宁省重大行政执法决定法制审核办法》对审核意见不一致的协调机制。 | 是否建立健全机制 | 是 | |||
31、作出重大执法决定前均严格进行法制审核,重大执法决定法制审核执行比例达100%。 | 2024年至今重大执法决定法制审核案件数量 | 0 | |||
加强信息 化平台 建设 |
32、构建行政执法信息化体系,做到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执 法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询。 | 网络平台名称 | 大连市行政执法监督信息平台 | ||
33、政务服务全面推行网上受理、网上审批、网上办公,让数据多跑路、群众少跑腿。 | 是否实现“一网通办” | 是 | |||
实施网站 | 大连政务服务网 | ||||
34、认真梳理涉及各类行政执法的基础数据,建立行政执法信息资源库。 | 是否建立行政执法信息资源库。 | 是 | |||
全面落实行政执法责任制 | 35、建立行政执法日常监督监督机制,每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检查工作 | 2024年度开展本系统、本部门案卷评查次数 | 2 | ||
36、群众举报的违法行为得到及时查处,二年内没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形 | 2024年度投诉举报数量 | 0 | |||
12345转接数量 | 0 | ||||
完成处理数量 | 0 | ||||
37、全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案卷办理的记录、通报和责任追究制度;健全执法过错纠正和责任追究程序,实行错案责任倒查问责制 | 2024年错案责任倒查案件数量 | 0 |
责编:统计局