根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》有关规定和新区党工委办公室《向新区党工委定期报告事项清单》具体要求,结合街道工作实际,现将得胜街道2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2025年,得胜街道党工委、办事处深入学习贯彻习近平法治思想,紧密围绕法治政府建设目标,坚持依法行政,强化基层治理,法治政府建设工作取得了显著成效,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
(一)深化法治改革,严格落实重大行政决策程序
街道始终将依法决策作为法治政府建设的核心环节,不断健全和完善重大行政决策机制。为确保决策专业性和合法性,得胜街道健全法律顾问制度,所有重大行政决策、文件等进行前置审查。街道严格执行“三重一大”集体决策制度,全年共召开党工委会议74次,审议通过涉及城市管理、民生保障、安全生产等领域事项,保证所有决策合法合规。
(二)强化基层治理法治化,营造良好法治环境
街道深入践行新时代“枫桥经验”,坚持将矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽。严格按照上级部署,完成综治中心规范化建设,统筹整合多方资源,充分发挥“四所一庭”联动机制与“法治+网格”融合作用,显著提升了矛盾纠纷排查化解效能。领导班子严格执行信访接待日制度,全年累计接访群众70余次,面对面倾听诉求,推动拆迁安置、地上物补偿等一批历史遗留问题得到稳妥化解。2025年,街道共组织召开信访联席会议6次,聚焦重点信访案件与群体性矛盾纠纷开展研判,针对性制定“一案一策”化解方案12项,有效推动信访工作由“单点突破”向“协同共治”转变。
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合重要时间节点,组织开展普法宣传活动20余场次,有效提升辖区居民的法治意识,营造了“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。
(三)规范执法行为,提升依法行政专业能力
严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,持续优化涉企执法程序,健全行政执法人员常态化、系统化培训机制,着力提升街道执法队伍的专业素养和履职能力。围绕公共法律知识、涉企行政检查实务、执法技能等重点内容,制定并实施年度行政执法培训计划。本年度累计组织8名执法人员参加资格考试,全员完成60学时学习任务,有效推动行政执法队伍从“知法明理”向“精于用法、善于依法”转变,持续增强街道行政执法的公信力。
(四)全面推进政务公开,保障群众知情权监督权
自觉主动接受监督,坚持以公开为常态、不公开为例外,聚焦群众关切,持续深化政务公开工作,构建透明高效的政务环境。健全政务公开工作机制,明确公开范围、公开流程和责任分工,确保公开内容全面、准确、及时。通过全面推进政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,拉近政府与群众的距离,提升政府公信力和群众获得感。
(五)创新法治政府建设成效工作
为从源头上预防和减少信访问题的发生,充分发挥诉前调解机制作用,街道全面打造“四梁八柱”法治化信访工作法,围绕“宣传、服务、化解、帮扶”四大关键环节,系统推进信访各项工作,辖区信访秩序持续改善,群众法治信访意识不断增强,信访问题化解效率与质量实现同步提升。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)普法宣传的精准性和实效性有待提升
宣传内容和方式与群众的实际需求结合不够紧密。街道老年人口占比较高,针对老年人高发的电信诈骗、保健品骗局等问题宣传不够深入,缺乏差异化的内容设计。
(二)行政执法队伍的专业化能力仍需加强
部分执法人员存在着法律条文掌握不够清晰、释法说理不够充分等问题,需要继续加强相关法律法规的学习,规范培训内容及形式,切实提升行政执法人员法律素养和业务能力。
(三)法治政府建设的长效机制有待健全
法治政府建设未能完全融入街道经济社会发展全过程,对法治政府建设的认识仍有不足,需将其作为提升基层治理能力和治理水平现代化的一项基础性、战略性工程来抓。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是坚持统筹谋划,将法治建设纳入街道工作总体布局。将法治建设任务与经济社会发展任务同部署、同推进。将法治政府建设具体任务明确到责任科室和具体负责人,确保各项任务有人抓、有人管、能落实、见成效。
二是坚持以上率下,带头尊法学法守法用法。街道领导干部带头学习习近平法治思想,组织理论学习中心组开展法治学习6次,不断提升领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三是坚持统筹部署,推动重点难点工作落实。认真部署和推动法治政府建设的重点工作,特别是群众反映的急难愁盼问题,持续跟进、有序推动。严格执行领导干部信访接待制度,全年累计接待来访群众70余次,耐心倾听诉求,细致解读政策法规,积极协调推动问题解决,以实际成效带动全街干部提升依法履职和服务群众的能力。
四是坚持从严要求,压实各级干部法治建设责任。党政主要负责人切实履行好推进法治建设第一责任人职责,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、全体干部共同参与的良好工作格局,确保法治建设各项要求落到实处。
四、下一年度推进法治建设的主要安排
(一)完善法治政府建设长效机制
得胜街道将持续深化“0411”工作品牌建设,总结经验做法,着力做好品牌建设的“下篇文章”,推动品牌成果转化为维护社会稳定、提升基层治理能力的实际效能。通过强化源头治理与矛盾纠纷多元化解机制,进一步夯实平安建设根基,构建长效化、规范化的法治政府运行体系。
(二)创新普法宣传教育方式
针对辖区居民人口特点,开展差异化普法,掌握老年群体的法律需求,重点围绕防范电信网络诈骗、老年人权益保障、命案防范宣传等内容,采用以案释法、情景剧等通俗易懂的形式开展宣传。同时,积极利用线上平台,推送法律知识、风险提示和典型案例,拓宽普法宣传渠道,推动营造良好法治氛围。
(三)提升执法队伍专业能力
制定并实施系统规范的行政执法培训计划,确保全年完成公共法律知识培训不少于30学时,业务知识与行政执法技能培训不少于30学时,累计开展行政执法培训总时长不低于60学时。加强行政执法人员资格管理,做好行政执法信息监管平台的动态维护,对执法人员资格状况、岗位调整等信息实行实时更新与动态监管,全面提升执法队伍专业化水平。
(四)深化矛盾纠纷多元化解机制
进一步完善“四所一庭”联动机制,探索将更多与基层矛盾纠纷化解紧密相关的单位纳入协同范围,推动构建常态化信息共享、风险联防、矛盾联调的工作格局。同时,加强基层人民调解组织规范化建设,提升其调处一般性矛盾纠纷的能力水平,依托综治中心统筹协调作用,努力实现“小事不出村(社区)、大事不出街道、矛盾不上交”的工作目标。
中共大连金普新区得胜街道工作委员会
大连金普新区得胜街道办事处
2026年2月25日
责编:得胜街道