2025年，新区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，聚焦退役军人权益维护与服务保障，通过强化思想引领、完善机制保障、建强服务网络、创新普法宣传等举措，推动法治政府建设取得显著成效，为退役军人事务高质量发展提供了坚实法治支撑。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）铸牢法治思想根基，强化理论武装引领。局党组始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，与党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述一体学习、一体贯彻。严格落实党组会议“第一议题”制度和中心组学习制度，全年开展习近平法治思想、《习近平论全面依法治国》及《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等专题学习4次以上，实现领导干部学法常态化。组织机关党员干部参观大连市深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题警示展，结合观看《党员干部违纪违法典型案例警示忏悔录》开展“以案释法、以案促学”，增强法治教育感染力。

（二）完善法治工作机制，提升规范化运行水平。建立健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室抓落实”的责任体系，将法治建设与退役军人服务保障、双拥共建等中心工作同部署、同考核。加强重大决策合法性审查和规范性文件管理，确保行政行为合法合规。深化“放管服”改革，下放“退役军人关系转接”“优待证申领”等8项服务事项至街道，简化办理环节3个；整合服务大厅“综合窗口”功能，落实“首问负责”“一次告知”制度。

（三）建强三级法律服务网络，延伸法治服务触角。在2024年退役军人律师法律志愿服务中心基础上，构建“区中心—街道工作站—村（社区）联络点”三级法律服务体系，实现25个街道“法律服务工作站”全覆盖，在368个村（社区）设立“法律志愿服务联络点”。建立“每周三驻点服务+线上咨询+定期巡访”机制，全年提供法律咨询200余人次，化解劳动争议、优抚待遇等矛盾纠纷15起，相关经验入选新区“法治建设创新案例”。针对行动不便的退役军人，推广“法律服务流动车”模式，提供上门服务；针对复杂法律案件，推出一对一精准服务，有效延伸了法治服务触角，打通了法律服务“最后一公里”。

（四）创新普法宣传形式，营造尊法学法氛围。深入开展“法律五进入”（部队、机关、学校、社区、企业）活动，结合“4·15”全民国家安全教育日、“八一”“国庆”等重要节点，通过“案例讲解+情景模拟”形式，宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法规，覆盖退役军人及家属2000余人次。创新“分众化内容、多样化形式”的普法模式：面向青少年培养国防法治观念；面向部队官兵强化防渗透、反窃密意识；面向退役军人及家属解析优抚待遇、劳动争议等典型案例；面向企业讲解劳动争议、合同纠纷等法律法规，助力优化营商环境。推出“线下+电话”“国防教育+法治”“志愿服务+法治”的“三+”模式，拓宽服务渠道，让法治宣传更有温度、见实效。

（五）聚焦矛盾化解，践行法治为民宗旨。推行“枫桥经验”本土化实践，围绕“控增量、减存量、防变量”健全基层责任体系，开展常态化矛盾排查，建立信访代办制度，实现“矛盾不上交”。坚持调解优先，推动信访与人民调解、行政调解联动，对高频诉求落实领导包联和分类办理机制，区分“有理有据、有理无据、无理无据”情形精准施策。开展普法宣传，积极推进信访法治化进程，引导退役军人依法理性信访。严格落实“四下基层”要求，组织领导干部接访下访，畅通诉求渠道。通过完善“九项服务功能”、制定分类攻坚方案，基层服务中心（站）化解能力显著提升，信访积案化解率稳步提高，信访秩序持续向好。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层法治服务不均衡。部分偏远街道服务站人员专业能力不足，法律专业人员缺乏，复杂纠纷化解能力有限，法律服务覆盖面和响应效率有待提升。

（二）普法宣传精准度不足。对退役军人不同群体的法治需求调研不够深入，普法内容和形式未能精准匹配群体需求；部分干部对“法治+服务”理念理解不深，在优抚政策落实、矛盾化解中运用法律手段的主动性需要进一步加强。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记作为法治建设第一责任人，认真履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，与退役军人抚恤优待、双拥等业务工作同部署、同推进。定期主持召开党组会议，专题研究法治政府建设工作，听取工作汇报，解决工作中存在的问题。带头学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规，发挥示范引领作用，推动全局上下形成尊法学法守法用法的良好氛围。加强对法治政府建设工作的督促检查，确保各项任务落到实处。在优抚政策落实、矛盾化解等工作中，坚持依法决策、依法行政，切实维护退役军人合法权益。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法律服务体系建设。持续深化法律服务体系建设，组织退役军人律师志愿者与街道服务站“结对帮扶”，确保街道服务站人员培训全覆盖；探索为行动不便退役军人服务方式方法，健全三级法律服务网络，提升基层服务站响应效率。

（二）创新普法宣传载体。分群体拟定普法清单，加强微信公众号等线上平台建设，开设专栏广泛宣传退役军人安置、抚恤优待、就业创业、荣誉激励等内容，充分利用各类宣传载体普法宣传。

（三）强化法治与业务融合。建立“法治+服务”案例库，推动法治建设与服务保障深度融合。探索与军创企业、爱心企业合作渠道，推动法治理念深入人心。