马桥子街道2024年法治政府建设情况报告
今年以来,马桥子街道在新区党工委、管委会的领导下,在新区党工委法治建设办的指导和驻街道司法所的配合下,坚持全面依法治国理念,牢固树立法治政府建设整体大局观,以法治建设规范权力运行,持续保持依法依规、公开透明、公平公正的文明执法态势,主动接受人大、政协及社会和舆论监督,法治政府建设在各领域取得了良好成效,现将工作情况汇报如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强理论学习,提高法治政府建设政治站位。一是将《习近平法治思想学习纲要》纳入到街道党工委理论学习中心组学习的重要内容,全年集中学习6次,通过学习,街道领导班子首先达成全面依法治国和推进法治政府建设的思想共识,秉持同一理念,站在同一高度,发出同一声音,全面扎实推进法治政府建设。二是充分利用新媒体平台建立多方位广角度全覆盖的宣传体系,对习近平法治思想逢会必讲、有课必讲,达成全员建设法治政府思想共识,不质疑,不推托,不讲条件,撸起袖子加油干,把法治政府建设落到实处。三是时刻与党中央保持高度一致,及时把党中央和习近平关于全面依法治国的新思想新理论传达到街道干部群众,不断更新提高对法治政府建设的认识,持续保持法治政府建设的昂扬斗志。
(二)优化手段措施,提升依法行政治理水平。一是加强培训,改善“软件”。组织街道、社区办事窗口工作人员开展依法治国和依法行政教育培训,提高依法服务的主观意识和能力素质,从精神面貌、语言行为上体现出依法服务的形象,带动被服务对象走出“人治”思维,习惯依法办事。二是建立平台,改善“硬件”。在行政服务大厅设置综合服务窗口,开展日常性自查自纠,完善“好评差”评价系统,接受群众监督,发现有违依法服务问题或投诉,及时处置,使依法服务始终保持良好状态。三是依法行政,文明执法。行政执法人员做到“三个坚持”,即坚持“身份合法”,严格落实行政处罚法对行政执法人员的身份要求,让执法对象信得过、罚得服;坚持“岗责相符”,确保行政执法人员权责一致,不使越职权,不做出格事;坚持“能力达标”,加强业务培训和考试,做到不合格不上岗。四是协作配合,注重实效。加强与辖区内企事业单位沟通联系,听取对依法服务的意见建议,同时指导企事业单位依法经营和生产,齐头并进,双向发力,共同建设全面法治街道。
(三)开展专项行动,预防处置重大突发事件。一是管控好安全风险点。健全安全管控台账,定期梳理,及时更新,做到底数清、职责明,始终把风险点把握在可控范围。二是落实好督查责任。领导小组指定专人带队,每月至少2次,听取各业务部门汇报依法行政的情况,重点了解依法行政存在的问题和困难,研究对策,全力保障,由分管领导牵头,业务部门具体落实,限期整改,并通过“回头看”防止“死灰复燃”。
(四)瞄准方向目标,健全基层社会治理体系。一是支部建在网格上,用党建引领综合治理。建立“社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”纵向管理链条,全街道399个网格已建立124个网格党支部,实现了网格党组织全覆盖,通过党建引领下的网格化管理,准确快速找到群众“痛点”,全年组织网格员和志愿者主动解决各类问题5000多件。二是整合资源力量,健全防控体系。进一步理顺人民调解、行政调解、司法调解、律师调解职能职责,把26个一站式矛盾解决平台、7个村民评理说事点、10个关爱之家、1个矛盾调解室进行资源整合,分工合作,提高了化解矛盾纠纷的成功率。2024年,成功化解各类矛盾纠纷200余起,包括涉法涉诉案件10余起、精神病伤人5起、重大婚恋纠纷案件2起。三是突出信访维稳,狠抓投诉受理。街道纪工委组织协调相关部门广泛搜集案件线索,全年立案5件,接受信访举报7件,均已圆满办结。通过12345、8890、“马上办”等诉求平台接到各类网络诉求件8000余件,办结率、满意率均在80%以上。
(五)加强宣传教育,将法治政府建设普及到基层群众。指导和组织社区开展普法宣传活动180余场次,受众5000余人次,被各级新闻媒体宣传报道130余次。通过开展系列普法宣传活动,社区居民自觉学法、守法、遵法、用法,用法律武器保护自身合法权益的意识日益增强。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是行政执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。随着当前国家依法治国大环境的逐步形成,广大群众对法治政府建设的期望越来越高,监督越来越严,执法工作中,个别法治观念不强工作人员的率性行为极易被群众诟病,由此而产生的消极网络舆情在全国屡见不鲜,所以加强行政执法人员的法治思维和提高依法执法能力迫在眉睫。二是信访维稳存在不确定因素。街道信访总量当前基本平稳,但因街道历史遗留问题多,牵涉面广,由此产生的交叉和后续诉求难以把握,信访维稳压力仍然较大。三是人民调解员队伍素质有待提高。当前调解平台已基本固化,且比较健全,由于人民调解员素质参差不齐,调解队伍进出频率较大,正规法律培训跟进不及时,致使部分人员对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一,使得公共法律服务未能达到应有水平,整体服务能力存在较大提升空间。四是普法宣传效果不够理想。当前所主要采用的传统的口头、牌匾、纸张文字宣传方式已经跟不上时代发展,需要充分利用手机APP、微信、抖音等互联网新媒体、新技术,以群众喜闻乐见的方式宣传法治思想,扩大法治政府建设的社会关注度和群众知晓率。形成人人支持、人人参与的法治政府建设社会氛围。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责进一步压实。对照履行法治建设第一责任人职责清单,成立街道主要领导任组长的法治政府建设领导小组,召开法治建设推进会,理清工作思路,明确任务分工。探索将法治政府建设考核内容纳入社区综合考核测评体系,建立社区法治建设联络员制度,社区一把手拿出主要精力抓法治政府建设。街道党政主要负责人述法实现“应述尽述”,述法流程、述法评议及述法结果运用机制得到有效落实。充分运用习近平法治思想研究街道行政执法成效,运用集体力量解决人民群众反映强烈的行政执法领域突出问题。法治服务保障全面振兴新突破三年行动有力有序推进,辖区人民群众及市场主体的法治获得感、满意度、认可度持续提升。
四、2025年推进法治政府建设主要安排
(一)与时俱进,狠抓落实。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,及时认真学习党中央和习近平总书记关于依法治国的新思想、新理论、新决策,按照新区党工委管委会和法治建设委员会的统一部署,把中央、省、市及新区党工委管委会关于法治政府建设的相关工作不折不扣落实到位。
(二)加强调度,强化督导。坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照各项目标任务,压实责任,精心实施,主要领导经常问,分管领导带着干,统筹规划,合理调配工作力量和使用经费,分阶段、分步骤组织实施情况汇报和评估,力争使每一分人才物力和财力都发挥出应有的效能,不做无用功。
(三)沟通衔接,协同合作。在法制建设办及司法局等上级部门和领导的协调下,主动与平行及上下级业务部门沟通联系,无缝衔接,密切配合,形成左右互动,上下联动的工作机制,确保各项工作落实到底不留尾巴,保证质量不打折扣。
(四)安全第一,预防为主。按照“谁执法、谁普法”的要求,组织相关业务人员深入企业、工地、社区,开展普法活动,引导企业和群众依法生产生活,积极预防,避免因不知法而导致的安全事故发生。经常运用大数据排查可能影响社会治安的突出问题,早发现,早整治,努力实现治安问题动态清零目标,保证法治政府建设道路平整顺畅。
金普新区马桥子街道办事处
2024年12月27日
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