今年以来,发改局法治建设工作在新区党工委、管委会的坚强领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻学习习近平法治思想,认真贯彻落实国家、省、市、区有关文件要求,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作,不断提高依法行政能力和水平,现将我局2024年法治政府建设工作报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
为提高思想认识水平,局党组认真组织学习习近平法治思想理论,通过深入学习贯彻习近平法治思想,加快建设法制新区。全面开展行政执法作风教育活动。根据市、区统一部署,组织全局执法人员进行习近平法治思想“大学习、大培训”,认真制定学习计划,积极参加网上培训等各项互动,进一步转化执法理念,深化服务意识。
(二)强化法治工作组织领导
为加强对法治政府建设的领导,我局各科室根据各自职能,明确主体责任,全面做好各领域依法行政相关工作,坚持依法行政工作常抓不懈,严格按照法律法规完成工作任务。
(三)坚持依法行政,规范文明执法
提高法治意识,强化依法履职,严格按照合法性审查工作规则、重大行政决策程序规定、行政执法三项制度等制度要求,运用闭环思维,防范和化解行政工作中的堵点、漏点和风险点,推进科学、民主、依法决策,切实提高行政服务效能。落实行政执法“双随机、一公开”制度,理顺行政执法程序,梳理具体工作流程,明确行政执法环节,规范行政执法行为。加强合法性审查,认真研究省、市出台的政策意见,及时掌握全区经济社会和改革工作领域的新情况、新问题,结合发展改革工作职能,适时提出贯彻实施的意见和建议。完善重大事项行政决策规则和审核制度,将审核制度贯穿于整个决策程序的全过程,增强重大事项行政决策的民主性、科学性和合法性。规范项目审批行政行为,确定项目审批工作流程,并网上公示,对项目的审批、审核做到公开、公正、透明,涉及到重大的基础设施项目的审核,通过专家组的评审,并向社会公开。
(四)组织业务培训
积极组织相关执法人员参加大连市行政执法资格考试,加强执法队伍建设。积极开展网上培训等各项互动。认真制定学习计划,组织全局执法人员完成学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班等学习。强化培训学习,切实提升依法行政能力。对干部职工加强法治培训和业务培训,不断提升对行政处罚法、行政强制法及与发改工作密切相关的法律法规的学习和实际运用能力,严格规范文明执法,推动我局法治工作更上新台阶。
(五)推进政务诚信
深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实《辽宁省社会信用条例》、《大连市社会信用条例》等国家、省、市文件规定,持续推进新区社会信用体系建设工作。持续完善信用制度和标准体系建设。加强政务诚信建设。印发《关于加强政务诚信建设做好政务诚信监测评价有关工作的通知》、《新区落实<辽宁省政务诚信监测评价标准 (试行)>责任分工》,转发《大连市落实<辽宁省政务严重失信行为联合惩戒实施办法(试行)的通知>》、《大连市政府履约践诺专项整治行动方案》等通知文件,进一步强化新区政务诚信建设,健全社会信用体系建设。推进新区社会信用体系建设高质量发展,切实发挥信用建设服务营商环境和经济发展作用。加强诚信文化宣传,开展社会信用体系宣传主题活动。
(六)加强法治宣传
强化法治宣传教育,营造尊法学法守法用法的良好氛围,丰富普法形式,采取多种多样的形式进行普法宣传,扎实有效推进普法宣传,切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局与区市场局联合金融机构举办了“支持个体工商户发展政策主题宣传——信用融资进商户”活动。向个体工商户代表详细介绍了关于支持个体工商户及小微企业信用融资相关政策。便于个体工商户能够快捷了解相关政策,提升政务服务便利度。加强“信易贷”平台宣传推广工作,帮助中小微企业和个体工商户解决融资需求,用信用赋能、为发展助力,持续推进新区社会信用体系建设,为推进新区经济高质量发展贡献力量。组织“严厉打击危害油气管道违法犯罪”宣传活动、“7·16”安全生产警示日宣教活动、“9·18”人民防空及国防动员知识宣传教育等各种宣传活动,大力营造尊法学法守法用法的良好氛围,努力提高普法效果。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入细化,法治理论学习培训的深度、广度还有所欠缺,执法人员法治理论水平还需提高,用法治理论指导实践不够全面系统。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
落实法治建设第一责任人职责。严格执行中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、省《贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施细则》以及《辽宁省实施<法治建设与责任落实督察工作规定>细则》,带头深入学习贯彻习近平法治思想及总书记关于法治建设的重要指示精神。贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国、推进法治政府建设的重大决策及省、市关于全面依法治省(市)以及新区党工委管委会关于法治建设、推进法治政府建设的工作安排。严格履行党政主要负责人述法工作,严格执行重大行政决策法定程序,深入推行行政执法三项制度,自觉维护司法权威,落实法治培训工作。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)提高认识,加强推进法治建设的组织领导
提高政治站位,统筹推进法治政府建设。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,明确任务,细化责任,进一步增强法治政府建设的责任感和紧迫感,切实把法治政府建设作为重要工作进行部署和推进。
(二)深入推进普法教育工作
按照省、市有关工作要求,采取切实有效的措施做好宣传工作,积极参与各类法律宣传主题活动,及时反映我局全面推进依法行政、建设法治机关的实际行动。加强发展改革业务领域重要法规及应知应会法规知识宣传教育,提高普法针对性实效性。
责编:发展和改革局