2023年以来,三十里堡街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕新区法治政府建设重点,以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,全面夯实基础,健全体制机制,推动形成依法执政和依法行政为重点、普法教育为先导、社会依法治理为基础的法治建设格局。现将具体建设情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,健全法治政府建设布局
一是全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》有关规定和新区党工委办公室《向新区党工委定期报告事项清单》具体要求,本街道成立以街道党工委书记为组长、街道办事处主任为副组长的街道法治建设委员会。各村(居)委员会也建立了相应的组织机构,明确党组织书记为第一责任人,形成在街道党工委统一领导下,各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局,为街道法治建设提供了一个强有力的组织保障。二是健全完善定期召开专题会议;同时,建立健全党工委会议决策制度、党务公开制度、法律顾问制度等。
(二)聚焦全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想
本街道认真学习领会党的二十大精神和习近平法治思想重大意义,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实工作、锐意进取,切实抓好学习习近平法治思想教育工作,增强贯彻落实思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实将党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面和全过程。为推进中国式现代化提供有力保障,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
(三)推进法治环境建设,提升法治素养
一是围绕中心,服务发展,普法工作高起点推进。宣传习近平总书记关于法治建设的系列重要论述。针对劳动就业、教育医疗、社会保障等群众反映强烈的问题,开展经常性地法治宣传教育,使广大群众切身感受到法在身边,学会运用法律武器保障自身合法权益。把法治宣传教育与平安建设工作结合起来,针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题,宣传相关法律法规。开展“送法进社区”活动,利用群众工作日、赶集日大力宣传村居民自治、土地承包经营、社会治安管理、《民法典》等与广大村居民切身利益紧密相关的法律法规。二是突出重点,分类施教,普法工作针对性增强。组织开展“平安家庭、法治宣传活动,培养“法律明白人”,通过与居民聊天拉家常、发放法治宣传单、讲述身边法治案例、推送警示信息等方式,通过将法治理念和法律知识精准送到群众身边。指导开展“平安务工、送法进企业”宣传活动,积极解答务工人员法律困惑,做到依法维权、平安务工。开展“平安成长、送法进学校“法治教育讲座,为学生成长保驾护航。
(四)解决法治领域突出问题
本街道优化辖区法律资源配置,加快建立优质法律服务资源共享机制。创新公共法律服务供给主体和方式,引导动员区域企业单位、商市场、各类机构组织共建共享。深化村(居)公共法律服务实体平台标准化、效能化建设。充分发挥村(居)法律顾问作用,将法律顾问工作与村(居)普法教育、化解矛盾纠纷、提供法律援助等工作结合起来,及时解决基层治理过程中遇到的涉法问题,引导居民遇事找法、解决问题靠法。
(五)落实党政部门法治机构制度机制和队伍建设
一是全面贯彻落实党的二十大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察辽宁重要讲话、重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想列入理论学习中心组第一议题重要内容,一把手坚持带头领学习近平法治思想,落实学习常态化机制。三是健全运行机制,在推进“四个全面”战略布局中认识法治政府建设工作,自觉将法治政府建设与街道重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治工作,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足及原因
一是个别行政执法人员执法素质不高。基层本就是行政败诉案件高发的领域,赋权下放的各领域行政处罚事项覆盖领域较多,每个领域都专业性极强,基层执法人员的专业能力和全科执法等短板问题逐渐暴露,执法工作面临更严峻的考验。二是法治政府建设的合力不强。部分干部和社区工作者在日常工作中对依法行政重视程度不够,风险防范意识不足,部分干部对学法守法用法的重要性认识不足,没有做到用法治思维考虑问题,法治意识不够强。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
三十里堡街道党政主要负责人认真落实法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入街道重点中心工作统筹谋划,第一时间传达上级要求、研究部署工作,明确工作任务,夯实工作责任。定期召开班子会议,及时研究解决法治建设工作中存在的重大问题,落实推进法治建设制度和措施。一是提高政治站位。上一年度,三十里堡街道党工委把习近平法治思想作为中心组学习重点内容,通过线上和线下相结合的方式不断推进党员干部集中培训学习,认真学习领会习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略、中央全面依法治国工作会议精神和中央全面依法治国委员会会议精神,提高政治站位,将党员干部的思想意识统一到习近平法治思想上来,确保街道法治建设的正确方向。二是开展党员干部培训。积极组织国家工作人员参加年度法制理论考试,参考率及合格率均达到100%。邀请法律顾问,对执法人员进行依法行政培训,不断提升行政执法水平。
四、下一年度法治政府建设主要工作安排
一是领导干部带头加强法治理论学习,夯实法治理论基础。建立健全领导干部学法活动学习机制,科学制定学习计划,通过理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”、专题研讨会等方式,结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治国实践,对法治理论学习进行再部署、再推动、再学习,始终保持学法、懂法、守法、用法常态化,引领街道广大党员干部切实增强法治思维与专业化水平,提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力形成全街道办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好价值取向。二是围绕街道法治建设存在的突出问题,加大对部分行政执法人员的法治素养培养提升力度,加强法治建设宣传氛围营造工作,推进法治政府建设工作,强化向上级的工作汇报,充分发挥政府法律顾问、行政执法人员的法治建设骨干作用。
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