一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）不断强化学习力度。抓住领导干部这一“关键少数”。把党的二十大精神与习近平法治思想纳入到理论学习中心组、党员教育体系、干部教育体系进行学习，确保定期进行学习。坚持长期学法制度，班子成员带头组织集体学法活动，主动进行带头宣讲。把学习掌握习近平法治思想作为领导干部履职的必修课，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。
（二）完善财政管理制度。一是建立公平竞争审查内部工作机制，结合规章和行政规范性文件定期清理制度，对现行政策措施等相关文件开展自查，经审查，我局印发《金普新区中小微企业首次贷款贴息实施细则》（大金财金发[2023]30号）《金普新区中小微企业首次贷款补贴实施方案》（大金财金发[2023]31号）已履行公平竞争审查程序，并已将《公平竞争审查表》及相关材料报送至司法局备案。严格规范文件及政策的公平竞争审查工作，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求；二是为明确财政监督检查岗位职责，规范财政监督检查工作流程，我局研究制定《大连金普新区财政局监督检查业务内部控制操作规程》。有效梳理各个岗位和各项业务的控制要求和控制环节，识别财政监督检查业务风险，防范和化解检查风险，保障财政资金有效运行，提高财政管理水平。
（三）加大专项整治力度。一是在防范非法集资宣传月活动中，新区共悬挂标语、海报和展板530余处，制作张贴宣传图片、购物袋等其他宣传产品35000余个，发放宣传资料26900余份。通过在城市中心广场召开宣传活动，形成了宣传范围广泛，宣传内容丰富，宣传氛围浓厚，宣传效果最佳的宣传格局，使防范非法集资宣传工作不断深入人心。防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的；二是落实省市处非工作要求，组织开展防范非法集资宣传教育活动，配合做好SH集团等非法集资后续处置事宜，做好涉嫌非法集资风险公司的摸排处置工作。
（四）保障法治工作经费。主动强化责任担当，积极发挥财政职能作用，把法治建设工作经费纳入到年初预算。全年累计投入法治建设工作经费567.11万元，保障法治建设工作顺利开展。
（五）加强执法队伍建设。一是积极组织局内符合条件人员参加执法资格考试，充实执法队伍、加强执法力量，并按要求定期组织已有执法证人员完成执法证件的更换。对执法主体、执法人员、行政权力事项清单、重大执法决定法制审核目录清单进行公开。通过岗前培训考试，依法获取行政执法资格，全局拥有行政执法证15人；二是加强行政执法专题培训，提升行政执法人员的能力和水平。推行政府法律顾问制度，强化决策支撑，聘请专业律师作为法律顾问，局内配备公职律师，为财政局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。
（六）依法履行监管职责。一是2023年共受理新区民政事务服务中心寿毯定点采购、2022年大连市干线公路养护机械设备采购项目等10件供应商投诉。按法定程序向采购人和代理机构下达了政府采购投诉书副本发送通知书，向供应商下达了政府采购投诉提交证据通知书，对投诉事项进行了调查核实。为积极稳妥处理好投诉事件，委托律师事务所出具法律意见书，营造公平、公正、和谐的政府采购环境；二是依托市公共资源交易管理办公室大数据分析系统，利用信息化手段，实现对政府采购全过程的动态监管，对围标串标行为发出预警，提升政府采购监管水平和效能。根据政府采购违法违规预警系统排查结果，我区政府采购领域尚未发现违法违规问题。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强组织保障，健全工作体制机制。财政局党组书记、局长高度重视法治建设工作，严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策；二是落实政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度，强化决策支撑，聘请专业律师作为法律顾问，局内选配备公职律师，为财政局开展各项工作提供法律支持。
（二）坚持法治学习，牢固树立法治理念。财政局党组高度重视法治政府建设，定期研究法治政府建设工作，从依法行政、普法宣传等方面全面加强领导组织和实施监督。严格落实法治政府建设第一责任人责任，带头深入调查研究和学法用法，将依法履职情况纳入述职范围，确保法治政府建设各项任务落地落实。
四、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
新区财政局在法治建设工作上虽取得了一定的成绩，但距离法治政府建设目标任务仍有一定差距。一是部分财政干部理论联系实际不足，运用法治思维解决财政问题的能力还需进一步提高；二是作为业务部门，平时业务工作较多，财政干部对法治建设工作的认识还不够充分，法治建设力度仍需加强。
五、下一年度推进法治政府建设安排
财政局党组将继续深入贯彻落实习近平法治思想和中央省市法治建设工作会议精神，扎实推进依法决策、依法行政，进一步完善法治建设工作。
（一）强化法治政府建设宣传引导。严格按照法治建设委员会要求组织学法活动，及时就新颁布的法律法规跟进学习。进一步完善学习制度建设，充分利用局OA办公系统、微信工作群等信息平台开展法治宣传学习活动，不断提高财政部门党员、干部学法用法意识，弘扬法治精神，维护法律权威。
（二）加强行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。充分发挥政府法律顾问和公职律师作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。
（三）强化规范化管理。严格落实局党组议事规则，重大行政执法决定事项履行专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究的法定程序。结合财政“三重一大”事项规定，推动重大执法决定法制审核事项管理工作。
（四）规范政府采购行为。依托政府采购电子采购系统，强化事中事后监管和信用管理，推动行政监督、行业自律和社会监督相结合的综合监管体系构建，提高监管效能。对政府采购活动中违法违规和失信行为，将会同相关部门实施依法联合惩戒。
此报告。
责编：财政局