预约定价安排是由跨国企业提出申请，围绕未来年度关联交易的利润水平与税务部门进行磋商，最后达成一致意见并签署协议，使企业未来年度关联交易始终保持双方认可的合理利润率水平的调整方法。为更好地落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，深化税务领域“放管服”改革，优化营商环境，促进税企合作，提高对跨境投资者的个性化服务水平和税收确定性，保税区税务局在单边预约定价安排适用简易程序的基础上，与市税务局国际处、大连自贸片区财政金融局共同探索，从平等互利的角度为企业做好预约定价安排服务，推出“周期短、立场平，推进快、服务优”的单边预约定价安排自贸新模式。
        一、主要做法
        1.精简办理流程，做到“周期短”
        深入领会把握税务总局关于单边预约定价安排简易程序的要求，将以往常规程序涉及的预备会谈、谈签意向、分析评估、正式申请、协商签署和监控执行6个办理环节简化为申请评估、协商签署和监控执行3个，大幅减少相关申请材料，将单边预约定价安排简易程序全流程办理时间缩减至5个月内，有效缩短谈签周期。
        2.突出税企平等，做到“立场平”
        转变以往“企业提出申请--税务机关受理审核”的办理模式，改为税务机关通过金三系统大数据分析主动发掘可服务对象，采取“税务机关主动辅导--企业自愿申请”的原则，引导企业适用预约定价安排，税企双方从更加平等互利的角度开展公平协商，实现税企共赢。
        3.主动设置时限，做到“推进快”
        组建专业化团队，通过团队协作提升税务机关内部工作效率，进一步压缩各环节办理时间，将申请评估环节办理时限由90天压缩短至不超过45天，将协商签署环节办理时限由6个月缩短至不超过4个月，全流程时限不超过5个月，按下服务“快进键”。
        4.推出定制服务，做到“服务优”
        实行“定制性清单”精准送达。由税务部门组织服务团队依据政策文件编写“一次性告知”清单，针对不同企业特点及需求“量身定制”，在企业提交申请阶段第一时间送达。
        推出“贴身式管家”跟进服务。建立“专人服务+专班支撑”服务机制，一企一人为企业配备“税务管家”指导纳税人办理后续业务。充分发挥“税务管家”纵向沟通协调机制作用，支撑团队及时研究解决企业适用预约定价安排过程中存在的问题，提出解决方案和完善措施。
        二、实际成效
        1.企业税收降本增效
        以往的单边预约定价安排谈签平均需要36个月，谈签难度大、成本高。通过优化各阶段的审核、流转、对接等工作流程，整个单边预约定价安排简易程序的签署周期能够缩短至5个月以内，时间成本降低至不足原来的七分之一。新的模式下简便了企业申请材料、缩短了谈签时间，有效提升谈签效率，大幅降低谈签成本，同时通过预约定价安排的签署，在协议执行期间减少了企业同期资料管理、特别纳税调查应对成本。
        2.企业经营信心倍增
        通过优化服务、简化流程，辅导帮助更多的跨国企业签署预约定价安排协议，可避免企业受到税务机关反避税调查的风险，为外资企业提供了税收确定性，企业得以清楚地知悉其未来经营过程中所需要承担的税负，据此在成本效益分析、投资决策等方面做出更加科学合理的安排，增强企业长期经营信心。
        3.税收财政收入稳定可期
        通过签署预约定价安排协议，一方面可以有效规避企业因利润转移而造成的税收流失，另一方面可以在企业整体经济环境受到不利因素冲击时，仍能保持合理的利润水平和税收收入，确保了地方财政税收的稳定和增长，为我区经济社会发展提供稳固财力支持。
        三、下一步工作思路
        下一步，保税区税务局将继续对“短平快优”工作法进行全流程、全覆盖的优化，同时协同市税务局国际处、片区财政金融局等部门，积极推广单边预约定价安排自贸新模式的经验做法，推动园区内更多外资企业签署预约定价安排协议，为外资企业发展提供更为稳定的税收环境。