金普新区审计局按照《大连金普新区贯彻法治中国建设规划实施方案（2021-2025年）》等法治建设统筹部署性文件的要求，切实履行法治政府建设职责，把法治建设与其他全局性工作同部署、同安排，有效推进，依法行政、依法审计各项工作落实到位。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化责任落实。

金普新区审计局坚持加强对依法行政的领导，把依法审计作为审计机关实行和坚持依法治国的具体体现。局领导对依法行政工作落实高度重视，主要领导对法治建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问，切实履行法治建设的职责;分管领导在分管领域内加强对法治建设工作的指导与监督，推动依法审计落到实处;各科室按在全面推进法治建设中的任务与责任，对照落实。

（二）注重实效，依法审计工作成果突出。

金普新区审计局按照新区党工委、管委会、上级审计机关工作部署，依法全面履行审计监督职责， 2022年共开展审计项目27项，会同相关部门，配合上级审计机关开展审计、调查项目7项。审计发现问题129个；提出审计建议63条；查处违规金额3,589万元，促进增收节支14,662万元；推动健全制度15项。提交各类报告51篇。

（三）规范审计业务程序，提高法治水平

金普新区审计局2022年加大对审计业务程序的规范，严格落实权责清单制度，建立权责清单动态调整和规范运行机制，按规定及时将权责清单相关事项向社会公开。制定《大连金普新区审计局审计执法服务指南》《重大执法决定法制审核流程图》《重大法制审核事项清单》等，严格规范权力运行、厘清权力边界、规范业务程序，不断提高审计执法的执行力和公信力。

（四）规范公正文明执法，严格执行审计执法监督制度。

审计组实施审计时，在被审计单位政务公开栏的醒目位置张贴《审计公示》，提高审计工作透明度，加强对审计组执行财经纪律、廉政纪律等情况的监督。严格执行审计执法全过程记录制度，在审前调查阶段、审计现场实施阶段、审计整改检查阶段等审计执法全过程，实行审计记录，必要时进行音像记录。严格按照审计流程对审计项目进行审理;重大审计项目或重大审计事项，召开审计业务会议集体研究。

（五）加强法律咨询，增强依法审计水平。

为进一步加强法治政府建设，提高依法审计水平，金普新区审计局2022年制定了《大连金普新区审计局法律顾问工作规则（试行）》，规范公职律师管理和使用，发挥公职律师在推进审计法治建设中的重要作用，为规避审计风险，增强依法审计工作，确保审计工作法治化、规范化提供了保障。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

推进法治政府建设仍存在一定的不足，主要体现在：审计信息化建设还有差距，破解人员少、任务重和推进各类审计全覆盖及审计的深度和广度还有差距。问题存在的原因在于，审计人员少，审计人员构成单一，对会计、审计以外的知识掌握的不够，凭老经验、旧办法实施审计工作，不能熟练运用内控测评、内查外调、科学抽样等先进审计方法。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

金普新区审计局严格履行党政主要负责人推进法治建设的第一责任人责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全力推进法治政府建设。

一是加强法治思想学习，提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报。

二是全面正确履行部门职能，发挥审计监督作用。加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，以重大政策落实情况跟踪审计为抓手，关注我区经济结构和产业结构调整的趋势和走向以及政府投资、财政支出结构等情况，促进我区经济高质量发展；以领导干部经济责任审计为主线，关注领导干部依法履职、依法用权，部门依法行政情况，及时揭露和查处政府部门和领导干部在依法行政过程中存在的失职渎职、弄虚作假、不作为、乱作为等问题，推进法治政府建设，加快推动实现我区治理体系、治理能力现代化。

三是健全和落实行政执法相关制度。制定行政执法指南、规范和完善执法工作流程、建立法律顾问制度、法制人员培训制度、音像设备使用管理制度等；严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开；严格执法人员资格管理，做好执法人员法律培训等工作；全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。

四是加强人员法治教育，领导班子定期学法。将法治学习和党支部、党小组学习结合起来，将法律法规学习作为党组中心组学习的必学内容；通过报告会、法治讲座、网上学法等形式对部门工作人员开展培训；采取网上观看或者现场旁听等形式，安排工作人员每年至少旁听庭审一次。

五是加强法治政府建设宣传教育工作。明确部门普法责任，制定完善“谁执法谁普法”责任制清单，推动审计人员深入审计一线进行现场普法；深入开展各类法制宣传教育活动，利用各种时间节点开展法制宣传活动；扎实推进法治文化建设，完善以案释法等相关制度，鼓励审计人员撰写以案释法审计案例。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦主责主业，切实履行审计监督职责。

2023年金普新区审计局围绕新区党工委工作部署，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，科学制定审计项目计划，促进政令畅通，增强审计监督效能；突出国家重大政策落实情况跟踪审计、预算执行审计、专项审计或调查、经济责任审计及自然资源和环境审计、政府投资重点项目审计等审计重点，进一步优化资源配置，推进审计全覆盖，做好常态化经济体检工作。

（二）进一步加强普法和依法治理工作。

贯彻落实《大连金普新区贯彻法治中国建设规划实施方案（2021-2025年）》，持续推进审计机关法治建设。加强宪法、民法典和新修订《审计法》的学习宣传，不断提升审计人员的法治素养。进一步加大法制宣传力度，不断创新法制宣传的途径和形式，提升普法覆盖面和精准性，为审计工作开展营造良好氛围。
　　（三）进一步加强审计干部队伍建设。

加强对全体审计人员的普法教育，通过集中学习、个人自学、讨论交流等方式，加大对法律法规特别是民法典、审计法规规定的学习力度。开展审前培训，结合审计项目加强对财政、社会保障、政府投资、环保资源、国有企业等领域的专业法律法规的学习，确保审计人员在审计工作中能够正确引用相关法律法规，提出正确审计处理意见。