为进一步提高辖区居民安全意识，牢固树立安全发展理念，扎实推进安全常识“进农村、进社区、进家庭”，大力加强公众安全宣传教育，强化源头管理，提升基层安全治理能力，推进责任落实，根据市、区关于加强居民安全常识宣传工作要求，结合街道实际制定本实施方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作重要论述和“两个至上”执政理念。进一步推动落实安全宣传教育工作责任，加大安全公益宣传力度，切实提升公民安全法律法规意识、安全常识知晓率和火灾自防自救能力，努力提高全社会整体安全水平。
     二、组织领导
    成立加强居民安全常识宣传培训领导小组，街道办事处副主任张占军任组长，街道党建办公室、城市管理办公室、社区发展办公室、应急服务中心、农业服务中心、边防所派出所、金石滩消防救援大队，各村（社区）等单位负责同志为成员。
    三、主要内容
    （一）开展专题宣传报道
在各单位的微信工作群中，以案例分析、现场隐患排查、工作经验介绍等形式，推出九小场所、电动自行车、小微企业、家庭作坊、街道社区消防安全治理、用火、用电、用气，以及防灾减灾救灾等专题新闻和系列报道和解读相关法律法规和有关政策。
    （二）开展宣传警示教育
结合近年来发生的生产安全事故、重特大灾害和有影响的火灾案例，广泛进行安全警示教育。特别是在冬奥会、全国“两会”等重要节日和重要节点，根据每月安全生产、防灾减灾和火灾形势分析，适时发布相关警示提示信息。
    （三）开展动态新闻报道
及时发布各单位自查、行业排查和消防部门执法检查工作动态；跟踪报道安全生产、防灾减灾和消防宣传工作任务情况，对主要工作措施、行业部门联合治理、经验做法以及先进事迹和感人故事等进行报道。
    （四）开展主题宣传活动
结合安全生产月、防灾减灾周和消防宣传“五进”工作，联合各行业部门、社会公益团体、消防志愿者等组织和个人，大力开展一系列有针对性的安全生产和消防宣传主题教育活动，根据不同群体特点分类实施精准宣传帮扶，提升全社会安全生产、防灾减灾和消防宣传教育质效。
     四、宣传措施
    （一）开展社会化宣传
    1.安全宣传“进农村”
    一是利用防灾减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月等重要节点，以及节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，针对农村留守老人、儿童、妇女等群体开展精准化安全教育宣传工作。
    二是制作一批以实用功能为主的安全宣传文创产品。在村公共场所设置安全生产宣传橱窗，张贴安全宣传画和悬挂安全标语。利用农村社区综合服务设施、文化活动站、学习室、广播等，开展经常性农村安全和消防宣传教育。
    三是开展防灾减灾以及道路交通、水上交通、有限空间、农用机械、海洋渔业、消防、森林防火、冬季取暖预防一氧化碳中毒、用电、用气等安全知识宣讲和防灭火应急演练。
责任单位：党建办公室、派出所边防所、城市管理办公室、农业服务中心、应急服务中心、各村
    2.安全宣传“进社区”
    一是增强宣传力度和广度。设计编印社区安全宣传册、海报、挂图等，在社区醒目位置设置安全生产和应急常识宣传栏；在小区楼宇电视、户外显示屏、社区展示板、社区宣传工作群等媒介播放发布安全常识，推送事故警示案例和图文、视频。
    二是加强宣传培训。组织居民对家庭存在的火灾隐患进行自查自改，消除私家车占用消防车通道和杂物堵塞消防通道等行为。公安、住建、交通、应急管理、供电等部门，对社区内福利院、养老院、幼儿园及居民等，定期组织交通、消防、燃气、应急救援、安全生产、避险救灾、冬季取暖预防一氧化碳中毒、用火、用电等安全知识培训和讲座，提高居民安全常识、安全意识、应急避险和自救互救能力。
    三是组织开展演练。结合实际，在社区公共场所，制定消防、地震安全宣传教育制度及灭火疏散、地震防灾应急预案，定期开展各类安全应急和自救演练。
责任单位：党建办公室、派出所边防所、城市管理办公室、应急服务中心、社区
    3.安全宣传“进家庭”
    一是组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户宣传安全常识，提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)，禁止电动车进楼。主动参与安全演练，提高逃生自救能力。
    二是丰富宣传载体。以电视、电梯视频为主要传播介质，同时引入新媒体和发放《家庭安全知识手册》等宣传推广手段，开展家庭冬季取暖预防一氧化碳中毒、燃气、用电和防火等安全知识提示和讲座，普及家庭安全知识。
    三是推广应急装备。各村（社区）以及公安、应急、消防等部门积极引导和鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生等自救安全和应急器材；有条件的相关单位和部门帮助弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。
   责任单位：党建办公室、派出所边防所、城市管理办公室、应急服务中心、各村（社区）
    （二）传统媒体宣传
    1.电视。各单位要及时通知辖区居民收看电视台播出的安全宣传专题新闻，协助做好安全宣传节目策划制作。
    2.广播。在重要时间点、重点地段利用小广播播出安全生产和火灾防控的动态新闻和公告。
    3.报刊。大连开放先导区报设置安全生产和应急管理专栏，各单位、各部门要定期向报刊投稿，报道安全和火灾防控或对先进典型、亮点工作进行新闻特写和通讯纪实报道等。
责任单位：党建办公室、各村（社区）
    （三）新媒体宣传
    各单位、各部门通过“金普社区通”、“掌上金普”等App、微信公众号、工作群等及时转发上级部门发布的安全宣传工作动态、科普常识等内容。
责任单位：各村（社区）及相关单位
    （四）集中曝光
组织开展集中曝光居民小区火灾隐患和消防违法行为专项行动。主要检查曝光内容如下：
    1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；消防设施瘫痪；楼道杂物堆积；消防车道堵塞；应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等不符合标准。
    2.管理单位消防安全主体责任不落实，未设立或明确消防安全管理机构，未建立消防安全制度和消防安全操作规程，消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任不落实。
    3.单位消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患。
    4.单位未按标准组建微型消防站，未开展针对性消防训练，不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。
    责任单位：党建办公室、城市管理办公室、派出所边防所、应急服务中心、各村（社区）、物业
    五、工作要求
    （一）加强组织领导。各单位、各部门要结合当前安全生产、防灾减灾和本地消防安全形势，围绕提高公众安全素质，扎扎实实落实方案，明确目标任务，严格落实责任和激励措施，强力推动工作深入开展。
    （二）形成工作合力。要加强部门之间的沟通协调，充分发挥职能部门、行业组织优势，动员社会各方资源，联合策划、开展主题宣传教育活动；要强化内部协作，加强会商策划，深入挖掘、提炼安全宣传工作中的经验做法、典型人物和先进事迹，陆续推出系列报道。
    （三）创新形式举措。在完成好“规定动作”的同时，要充分发挥主观能动性，结合当地优势资源，力争在形式上有所创新、方法上有所突破，不断提高安全宣传的影响力，为实现防灾减灾和火灾防控总体工作目标做好宣传保障。