（记者 战霖 韩扬 张庆盛 毕向东 邵凯 李春一 王洋）创新实干促发展，笃行不怠向未来。1月8日上午，大连市金州区（金普新区）第九届人民代表大会第二次会议在开发区大剧院隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表肩负着人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，向新而行，向高而攀，共商新征程发展大计，共谋新时代美好未来，为大连提前挺进“万亿GDP城市”，打好打赢新时代“辽沈战役”勇挑大梁，奋力谱写新时代东北振兴“跳高队”金普篇章。 

　　大会执行主席任维达、刘文锋、毛长义、杨永全、张立新在主席台前排就座。 

　　在主席台上就座的还有区九届人大二次会议主席团成员、邀请到主席台就座的领导王守宇、吕东升、丛军、柳金红、史立强、王锡庆、王杰、李雅新、佟欣秋、王开革、徐相会、李晓涛、胡凡、张丹羊、滕毓磐、刘睿智、徐晓莉、张俊余、张新天、姜为、杨航、冯维民、于洋，以及金州区、开发区法院、检察院的领导和总工会主席等。 

　　大会由区人大常委会副主任刘文锋主持。 

　　上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。 

　　金普新区党工委委员、管委会副主任、金州区人民政府副区长胡凡代表区政府作《政府工作报告》。 

　　报告共分2022年工作回顾和2023年工作安排两个部分。 

　　报告从“产业体系提质升级、创新活力有效激发、改革开放纵深推进、区域统筹协调发展、民生福祉持续提升、自身建设持续加强”六个方面回顾了2022年工作。 

　　报告指出，2022年是党的二十大召开之年，是大连挺进“万亿GDP城市”的开局之年，也是新区推动双高发展的重要一年。一年来，面对风高浪急的外部环境、新冠疫情的反复冲击和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和区委（新区党工委）的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区锚定经济总量占据全市“半壁江山”目标，坚定向前，奋力领跑，经济社会发展稳中有进、持续向好，较好完成年度各项目标任务。 

　　全年预计（下同）实现地区生产总值2705亿元（国家级新区口径），同比增长5%；一般公共预算收入218亿元（国家级新区辽宁省可比口径），同比增长6.5%；固定资产投资完成465亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值同比增长3%；实际利用外资15.3亿美元，同比增长34%，占全市76%；引进省外内资378.8亿元，同比增长14.7%；省内到位内资108.3亿元，同比增长20.3%；社会消费品零售总额完成434.9亿元，与去年基本持平；外贸进出口总额完成2335亿元，同比增长0.2%，占全市50%；城镇常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。2022年，新区首次采用首位度理论分析发展态势，结果表明新区综合经济实力首位度优势明显，科技企业增量、R&D经费支出、规模资金到位等3项指标近两年跃升至首位，折射出新区科技培育、招商引资、投融资工作成效显著。 

　　报告提出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实现“双高发展新突破”和“十四五”规划目标任务承上启下的关键一年。 

　　2023年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁和大连振兴发展的重要指示精神，按照市委、市政府的统一部署，深入贯彻落实区委八届四次全会各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，立足“一地一极三区”战略定位，勇当“排头尖兵”“领队头羊”，扎实走好“东北第一强区、全国一流新区”之路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为大连提前挺进“万亿GDP城市”，打好打赢新时代“辽沈战役”勇挑大梁，奋力谱写新时代东北振兴“跳高队”金普篇章。 

　　2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长15%；规模以上工业增加值增长4%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口总额增长10%；实际利用外资增长20%；引进省外内资增长20%。在实际工作中，力争主要经济指标增幅达到全市平均水平2倍以上，在全市经济首位度提升2个百分点以上的更好结果。 

　　围绕全年目标任务，报告指出，要做好八个方面工作：一是坚持推动高质量发展，全面提升综合经济实力；二是坚持创新驱动发展，培育壮大高质量发展新动能；三是坚持激发内生动力，以改革破题助力高质量发展；四是坚持更高水平开放，更大力度吸引外资支撑高质量发展；五是坚持城乡陆海统筹，构筑空间格局承载高质量发展；六是坚持厚植生态底色，筑牢高质量发展生态屏障；七是坚持以人民为中心，让高质量发展成果更加公平地共享优享；八是坚持为民务实清廉，建设人民满意的服务型政府。 

　　听取《政府工作报告》后，区人大常委会主任任维达代表区九届人大常委会，作区人大常委会工作报告。
报告指出，2022年，新一届人大常委会在区委（新区党工委）的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，围绕中心、服务大局，突出重点、力求实效，推动人大工作迈出新步伐、展现新作为，圆满完成区九届人大一次会议确定的各项目标任务。一年来，共组织召开区人大常委会会议7次，主任会议12次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告15项，开展工作视察4项，专题调研6项，作出决议决定15项。 

　　一年来，区人大常委会始终旗帜鲜明讲政治，自觉做到中央有决策、区委（新区党工委）有部署、人大有行动，把党的领导贯穿人大工作全过程和各方面；紧扣全区中心工作，突出监督重点，拓宽监督渠道，丰富监督手段，实行正确监督、有效监督、依法监督，有力推动经济社会高质量发展；坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，努力提高代表政治素质、履职能力，把发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，代表工作活力明显增强；以政治建设为统领，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关和代表机关。 

　　报告提出，2023年，区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

　　紧紧围绕党中央关于当前和今后一个时期的重大部署依法开展和推进人大工作，全面落实省、市委人大工作会议精神，坚持全面依法治国，发展全过程人民民主，认真做好依法监督、代表工作和自身建设，为全面建设社会主义现代化国家提供法治保障，更好发挥人民代表大会制度在国家治理体系中的重要作用，推动制度优势转化为治理效能，助力经济社会发展和改革开放，为实现金州区（金普新区）全面振兴、全方位振兴作出新的贡献。 

　　大会还听取金州区人民法院工作报告、金州区人民检察院工作报告；表决通过大会《选举和表决办法》；以书面形式下发《金州区（金普新区）2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》《金州区（金普新区）2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》和《大连经济技术开发区人民法院工作报告》《大连经济技术开发区人民检察院工作报告》。 

　　出席区政协九届二次会议的政协委员，全区各部门、街道负责同志等列席人员参加会议。