10.什么是流动人口服务与管理工作？

答：流动人口是经济发展到一定阶段的必然产物。实践证明流动人口合理有序的流动，对扩大消费品市场、活跃城乡经济、调整劳动力结构起到了重要作用，流动人口已成为经济建设的一支生力军。但是流动人口的大量涌入，也给社会治理和社会稳定带来巨大的压力，因此，加强流动人口服务管理是创新社会治理和平安建设面临的十分重要而迫切的任务。

做好流动人口服务与管理工作，一是转变观念，把流动人口服务管理工作放在全局和战略高度来认识。坚持“发展与规范同步，管理与服务并重”的理念，把流动人口服务管理工作作为区域经济社会发展的重要内容，纳入工作整体布局和长远规划。逐步完善组织领导体系，配强工作队伍，健全服务、管理、保障等项工作机制，不断提高规范化服务管理水平。二是创新管理模式，落实管控措施。推行流动人口分层次管理，针对不同人员的情况，强化重点管控。坚持“以房管人”、“以证管人”、“以岗管人”，把握重点环节，落实主体责任。加强对流动人口聚集的场所（中小旅店、网吧、建筑工地、集贸市场、文化娱乐场所）及部位的治安管控，运用信息化手段，发挥群防群治优势，最大限度的从时间上、空间上控制和减少流动人口违法犯罪活动。三是坚持以人为本，保障合法权益。依照有关法律法规制定具体政策和实施办法，规范服务范围、就业培训、沟通交流、法律援助和维权等制度，完善流动人口就业、医疗、子女入学入托、住房保障等项政策，努力拓宽流动人口的服务体系建设。