2月17日,大连市政府新闻办公室召开“坚持需求导向 公开承诺践诺 加快建设近悦远来的营商环境标杆城市”专题系列新闻发布会第五场,主题是:优化监管执法,维护合法权益。新闻发布会上,大连市中级人民法院、大连市人民检察院相关负责人通报有关工作情况,并围绕优化营商环境的相关承诺事项进行解读。
法院
致力打造立案调解机制改革大连样板
2024年,大连法院“15条主题承诺”均已落实兑现。2025年,大连法院承诺要从根本上解决立案和调解的衔接问题,将所有诉至人民法院的民事纠纷均纳入审判全流程管理,推动矛盾纠纷源头化解,在全省打造立案和调解工作机制改革的大连样板。
●流程再造让司法服务更高效
打造“一窗通办”2.0版本,通过“立案即分流、调解全链条”模式,将先行调解无缝衔接至立案后程序,从制度上、源头上解决“立案难”“不立案”问题。
●多元共治让矛盾化解更前端
持续加强与相关部门对接,充分发挥在线诉调对接机制作用,突破线下调解的地域限制,提供更为便捷高效的解纷平台。
●严格落实调解自愿原则
加强对先行调解案件的管理,严管调解期限。对于当事人不同意调解、无法调解和经调解失败的案件,及时编立案号,依法登记立案。
●刚性约束让操作流程更规范
建立“一把手”督办机制,通过暗访抽查、会议通报和畅通举报投诉渠道等方式,坚决杜绝基层法院在实际操作中搞变通、打折扣。
●积极参与社会治安综合治理中心规范化建设
在大连市委政法委的领导下,积极参与社会治安综合治理中心建设,开展“纠纷摸排—调解—司法确认”闭环诉讼服务。
检察
推进专业化职能化建设提升知产保护质效
2024年,大连市检察机关共办理知识产权刑事案件、刑事附带民事、刑事附带公益诉讼、民事审判违法监督、民事支持起诉等各类案件35件,综合履职率及办案质效均大幅提升。
2025年,大连市检察机关承诺,将进一步深化知识产权检察办案专业化职业化建设,提升知识产权司法保护质效。
●全力推进知识产权检察专业化建设
组建跨部门知识产权检察办公室,锻造高精尖办案团队。探索专业检察官进驻保护中心,特邀检察官助理辅助办案、相关领域专家参与论证等机制,努力打造全省乃至全国知识产权检察专业化高地。
●全面推动知识产权综合履职实质化运行
以更优办案质效服务法治化营商环境同步审查案件中刑事追诉、民事追责、行政违法和公益损害等情形,强化侵犯知识产权案件线索“一案四查”,以法治化营商环境服务民营企业健康发展。
●全情投入知识产权检察服务及宣传工作
以全域送法入企、上门问诊等系列活动,增强企业法律风险防范和商业秘密保护意识;建立“企业家约见检察长”机制,拓宽监督案件来源,提升监督质效;依托12309检察服务中心开通“检察护企”绿色通道,以高质效检察履职持续优化创新环境和营商环境。
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